中俄能源合作搁浅?俄心急如焚,中国却态度强硬,背后是何考量?

西说地理 2024-09-07 11:44:18

日前,俄罗斯总统到访中国时,接连带来了多个好消息,比如关于打通图们江出海口、开通北极航道等问题,与此同时俄方又再一次提及了关于开通西伯利亚力量2号天然气管道的相关事宜,不过在这一问题上,相较于俄罗斯的心急如焚,中方却显得淡定许多,那么,这条新能源管道是能够切实为中俄带来巨大利益的合作项目,为何我国却不着急呢?这其中究竟有何特殊考量?

中俄新天然气管道项目受阻

日前据报道称,俄罗斯总统在上个月抵达中国后,与中国达成协议,将继续商谈双方在天然气方面的合作项目,并考虑在“同一走廊”,额外建设一条输油管线,进一步提升西伯利亚力量2号的能源运输能力。

自俄乌冲突爆发后,俄罗斯迫切找到中国市场,中俄贸易额也在2023年提升至2401.1亿美元,成功突破此前的两千亿美元目标,同比增长26.3%。其中最突出的便是能源交易。

据统计,俄罗斯去年总计向我国出口800万吨液化天然气,同比增长23%,占俄罗斯天然气总额的26%,出口额达64亿美元,同比增长61.7%,而通过管道向中国运输的天然气高达227亿立方米,是2022年的1.5倍,中国显然已成为俄罗斯最大能源进口国之一。2024年,中俄的能源贸易量仍将稳步增加,但与此同时,仅靠一条天然气管道已经无法满足中俄的能源贸易需求,加上俄罗斯目前仍在应对俄乌冲突,以及西方的一波又一波制裁和围堵,因此,更迫切希望能够与中国进一步扩大贸易。

尤其是在西伯利亚力量2号天然气管道的合作方面,这条管道从俄罗斯西伯利亚的达利涅列琴斯克油气富集区为起点,向南途径蒙古国,然后进入我国,与西气东输管道相连,最终抵达东部天然气化程度较低的地区。

不过,最初计划,这一管道本应从中俄西段界线阿尔泰地区直接进入我国新疆,但俄罗斯后来执意要求管道过境蒙古,2021年还宣布该项目在蒙古成立“东方联盟输气管道”公司。

2022年,蒙古国方面曾表示,预计这条中俄蒙三国共同合作的跨境能源管道将在2024年动工建设,根据俄方预想,这一项目计划将在2033年投入运营,设计年输气量高达500亿立方米。去年一年中俄天然气总交易量约为1656亿立方米,也就是说,俄罗斯的计划是,仅凭借一条西伯利亚力量2号,未来就将支撑中俄至少三分之一天然气交易量,由此也能够察觉到俄罗斯对中国市场的重视程度。但如今却接连传出,项目将被搁浅的消息。

早在今年年初,蒙古国方面就曾表示,中蒙俄这一新能源管道建设可能会面临推迟,并声称,主要原因在于近两年天然气价格的大幅波动,导致中俄在交易价格方面的谈判变得更加复杂。

中俄在上个月签署上万字《联合声明》,并进一步明确了合作建造西伯利亚力量2号管道的意向,本以为该项目终于将有所推进,英国媒体又在近日爆料称,俄罗斯方面认为中国在天然气价格以及供应水平上提出的要求不太合理,而中方在价格问题上却态度罕见强硬,因此项目面临再次搁浅。

据知情人士称,俄罗斯大量补贴的俄国内部天然气市场售价在4美元左右,中国方面几乎将价格压倒与俄罗斯国内补贴后价格差不多,加上考虑到中俄能源交易还需经过上千公里的运输路程,后续能源管道的维护也需要一定费用,因此,这样的价格让俄罗斯无法接受。

中国在对中俄合作方面的态度

目前,中俄关系虽然确是上升到了一个历史新高度,但在合作共赢的基础上,我国自然也需要考虑自身利益,至于价格方面,也是在与俄罗斯能够洽谈的合理区间内。

同时对于我国来说,为了保证能源安全,我国将继续实行能源渠道多元化措施,在此情况下,即便俄罗斯迫切想要与中国进一步扩大能源贸易量,我国也不会将所有天然气需求全部压在俄罗斯身上。

更何况,在中俄这一新能源通道建设方面,还有一个第三方蒙古国,蒙古国虽然只有中俄两个邻国,地缘关系比较稳定,但近年来,蒙古国的战略选择, 却让中俄不那么放心,尤其是随着蒙古所谓第三邻国战略的实施,自去年开始与欧美日韩等国家关系越来越近,对于中俄来说,蒙古国是中俄地缘平衡的关键,未来管道开通后,一旦因蒙古国的战略转变,管道运输受阻,对中俄都将产生严重负面影响,因此,在无法确保管道万无一失的情况下,我国仍需要慎重考虑。

更重要的是,中俄在关于新能源管道建设方面存在各种分歧,说明中俄的合作仍以国家利益为出发点,虽然目前,国际局势动荡,俄乌冲突,印巴矛盾层出不穷,包括南海局势等方面,都导致地缘战略格局正在不断发生变化,但作为一个以稳定发展为目标的国家,我国始终坚持以合作共赢为基础,走和平发展道路。因此在对外相关决策上,应坚持国家利益至上为准则。而在与其他国家展开贸易合作方面,自然也需要时刻遵守商业规则。

在过去70多年里,我国始终坚持这一原则,比如俄乌冲突爆发后,俄罗斯石油市场出现巨大空缺,急需新合作商弥补,在此情况下,我国却并未选择大量进口俄罗斯廉价石油,原因便在于我国在俄乌冲突爆发前,已经形成了稳定的石油供货渠道。而我国70%的原油都要依赖进口,为稳定国内能源供需,我国需要的是长期稳定的供应渠道,如果我国购入俄罗斯大量廉价石油,未来一旦冲突结束,俄罗斯继续将市场转向欧洲,对我国的能源安全将造成严重损害,所以,我国不会只选择眼前这点利益,而是将目光放的更加长远。与俄罗斯合作的西伯利亚力量2号也是如此。

因此,无论是与中俄蒙商讨管道建设的可行性,还是与俄罗斯磋商价格问题,也都是各方合作中的正常操作。

只是在与中国的新能源合作方面,俄罗斯要显得更加迫切,受冲突影响,俄罗斯失去欧洲市场,导致2023年俄气公司对欧洲的天然气供应量下降55.6%,并出现了25年来的首次亏损,亏损金额高达500亿人民币,在此情况下,俄罗斯需要提高天然气价格来尽快弥补财政空缺,但深化合作,终究还是要以互助互信,合作共赢为基础,如果俄方做不到这一点,中俄新能源管道恐怕就很难有突破性进展。

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