产业集聚区的形成，追根溯源，第一步就是要做好产业定位规划。

无论是区域还是产业园，都需要迈出这一步。这其中，最重要的一点是，落地性强。

规划做得再好，若不能在实际中生根发芽，转化为实实在在的产业力量，那么也只是纸上谈兵。

接上篇《“产业定位+招商策划”两条腿走路，新园区运营事半功倍》（点击阅读前文），本文从地方“一把手”的视角出发，深入探讨如何做好“区域产业定位规划”。

区域产业发展 第一步是定位规划

地方“一把手”新上任，最先面临的挑战，往往是做好产业定位和规划。地方产业多且杂，没有鲜明的特色，也没有相对主导的产业格局。

这种均衡的产业分布格局，让地方在推动经济发展时，如同盲人摸象，难以找到精准发力点。

近年来，新兴工业园区如雨后春笋般涌现，它们承载着地方经济发展的厚望。在这股发展热潮中，一些地方却陷入了盲目追求速度的误区。

为了迅速将园区内空的厂房“填满”，他们采取了一种“广撒网”的策略，对入驻企业的筛选标准相对宽松。

这种做法，虽然短期内能够迅速提升园区的企业数量，但企业质量参差不齐，容易导致产业布局混乱无序。

要知道，每个企业所从事的生产活动，往往只是产业链的某个环节。每个企业都需要上游企业的产品作为原辅材料；每个企业的产品，也要供给产业链下游的企业，进行加工生产。

这就是所谓的产业关联度，是产业集群形成的必要条件。

如果在产业定位和布局上，不注重产业之间的联系，就无法形成产业之间的配套关系。这样一来，即便企业达到一定数量，技术和信息等资源也无法共享，造成集而不群的现象。

产业定位不明确的弊端，还体现在资源配置的低效和浪费上。由于缺乏科学规划，企业各自为政，根据自身需求和园区区位特点进行布局。

更重要的是，让园区在招商时往往不知所措，不知道怎么招，也不清楚该吸引哪些企业入驻。有时，产业定位过于理想化，与地方实际产业基础脱节，使得招商项目难以落地实施。

那么，该如何进行产业定位呢？首先需要明确一点，区域或园区是要干什么？

我们要认识到，产业定位不是空中楼阁，而是要根植于区域或园区的实际土壤。它需要根据自身综合优势和独特资源，结合当前经济环境以及各产业运行特点，来进行科学规划和布局。

“不落地”，这正是产业规划中最易陷入的误区。

许多人误以为，产业规划仅仅负责顶层设计，做产业规划的咨询公司也可以通过项目，收到最终付款就可以了。

很少有人会关心这个项目是否盈利，也没有多少人能够保证项目一定能盈利。因为这不仅涉及产业规划，还与后续运营有关。

一个大项目，从产业规划到落地实施，再到见效盈利，往往需要历经五六年，甚至是长达十年时间。能够从头到尾，从顶层设计到落地细节都了然于心的人，寥寥无几。

产业定位规划 跳出本地看本地

在区域经济发展的棋盘上，产业定位规划如同关键的开局之步，映射着当下产业布局，也预示着未来的经济走向。要下好这盘棋，需要分四步精心布局。

第一步，深入剖析产业基底。

这如同棋手审视自己的棋局，全面了解本地的产业优势与短板，综合评估本地产业的竞争力。把资源模清、把家底摸透，为后续发展奠定基础。

第二步，洞察产业发展现状及趋势。

市场机会、技术路线、行业格局，这些都是必须紧密关注的动态。不能仅仅局限于现有的行业框架和地域限制，而紧密跟随市场脉搏，预测产业的成长趋势。大趋势搞懂了，产业的大致方向就清晰了。

第三步，精心制定产业发展策略及定位规划。

需要详尽地描绘各产业定位内容、依据及生态关系，从全局、系统且纵深性的视角，来定位规划区域产业发展全景蓝图。

制定出一份“接地气”的产业规划，需要跳出本地看本地，从全国视角看产业分布，明确招商重点区域及目标企业集聚地。

此外，产业定位需有层次性，就像“剥洋葱”一样，从宏观到微观，一层一层往下细分。

比如，在国家层面，要明确产业在国民经济中的“分量”，是支柱型产业还是新兴产业？这些产业在全国盘当中处于什么位置？

再聚焦到区域层面，目前所在区域的相对优势产业/潜力产业是什么？这些产业在区域经济发展中能做什么？更重要的是，如何与地方资源禀赋、环境特色相协调？

最后一步，规划产业发展路径及空间规划。

这需要我们具备“未来视角”，除了对产业总量增长的预测，还包括产业结构优化、质量提升等诸多方面的考量。

同时，结合产业空间的合理调整，确保产业可持续发展。根据地方产业发展和招商目标，将规划的时间节点细化为短期、中期和长期，以便灵活应对市场变化。

一份清晰的产业定位规划，如同地方产业发展的“导航图”，帮助我们解决“发展什么、怎么发展、在哪发展”等关键问题。

从对产业现状和特征的剖析，到发展目标和定位的明确；从重点发展方向的笃定，到产业空间的引导，再到产业发展政策的制定，每一个环节都至关重要。

完成这些工作，需要先对本地乃至全国进行全面“摸排”。

对于那些财力和人力资源雄厚的地区，自然会优先选择自己的招商团队。

但对于三四线以下县区，在财力和人力上不具备优势，难以凭现有的招商人员，来扛起这一重任。

在这种情况下，借助第三方专业招商咨询机构，无疑是一种更明智的方式。但面对市场上众多专业招商咨询机构，如何评判最优选呢？

首先，必须“懂”招商。

这个“懂”要基于实战基础，最好是有超过10年行业积淀的机构。

其次，精通大数据招商。

最好有自研企业大数据选址平台，且所有企业项目信息都是真实可靠的。

最后，也是最重要的一点，能够落地。

需要有可借鉴、可复制的招商咨询经验，且实践案例遍布全国。

谷川产业研究院，依托谷川联行15年招商实战经验，以及百万级项目库资源，在产业咨询领域展示出很强的专业性。

我们以实地调研为基础，深化“产业+企业”全方位研究，精准把握地方政府、园区“产业经脉”。

同时，围绕主导产业梳理发展路径、明晰招商方向，扎根项目落地的最前线，这与以上三点完美契合。

产业咨询走前头 项目招引落到实处

谷川产业研究院提供的区域产业定位规划服务，涉及到的产业一般在2~3个及以上，通过全面构建地方整体产业体系，形成产业链之间的相互配套，帮助地方形成稳定的产业结构。

既着眼于短期招商成效，也关注长期产业布局。

我们的目标是，帮助县区政府实现产业链的转型升级——从低端到高端，单一到多元，再独立到协同的产业链群。

这不仅有助力地方各项经济指标协同发展，更能有效规避单一业态可能带来的市场、供应链等结构性风险。

同时，围绕各产业链，量身定制短中长期发展方案，并提供实用性的招商指南。

那么，具体如何跟落地绑定呢？在这方面，贵阳综合保税区（以下简称“贵阳综保区”），就为我们提供了一个生动的案例。

为响应“强省会”战略，贵阳综保区勇挑经济发展大梁，以产业发展为突破口。在这个过程中，他们选择与谷川产业研究院携手，共同推动产业的转型与升级。

合作伊始，谷川产业研究院便深入贵阳综保区进行实地调研，针对当地产业基底资源、交通区位条件、周边城市发展关系等要素，进行全面摸底分析。

基于以政府主导下的“1+7+1“产业重点领域，梳理出适合园区发展的细分领域。

针对这些领域，谷川产业研究院从当地优势产业和配套性产业等维度进行评判，结合园区实际状况，选取了落地可行性最高的电子信息、高端装备和绿色食品产业，并通过深入研究分析，为贵阳综保区量身定制了一套发展方案。

这一决策不仅基于当前的市场需求，还考虑到了未来的发展趋势和产业之间的协同效应。

当然，产业定位规划，如果没有落到招商实际中，一切都只是空谈。

深知这一点 ，谷川产业研究院在招商过程中，持续为贵阳综保区提供持续的咨询服务，定期对招商效果进行复盘；

同时，结合招商运营的实际问题，提供切实可行的解决方案，为贵阳综保区招引优质企业项目，提供“最强助攻”。

总的来说，专业产业定位和招商策划，对于区域产业发展，有着不可或缺的作用。

在这里，“做什么细分产业”、“靠什么产业链招商”以及“未来发展路径”等关键问题，都得到了明确回答，为地方经济腾飞注入强劲动力。