12月19日，据中央纪委国家监委网站消息，工信部原党组书记、部长肖亚庆被开除党籍。在被开除党籍的同时，肖亚庆还被“断崖式”降级，并办理退休手续，其中细节颇为引人注目。

经查，肖亚庆背弃初心使命，丧失政治意识和党性原则，无视中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请；纪法底线失守，亲清不分，违规收受他人大额钱款。

对于肖亚庆的所作所为，纪检监察机构评价称：肖亚庆严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，并构成职务违法，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，应予严肃处理。

最终，依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予肖亚庆开除党籍处分，由国家监委给予其政务撤职处分，降为一级主任科员，办理退休手续。

就处理结果而言，肖亚庆并未被开除公职，也未被移交司法。通报专门解释了对肖亚庆从宽处理的原因，正是因为肖亚庆“能在较短时间如实说明本人违纪违法事实，认错悔错，全额退缴违纪违法所得”，有关部门才“按照惩前毖后、治病救人的原则”，对其从宽处理。

肖亚庆受到党纪政纪处分的新闻出炉后，有媒体报道称：肖亚庆被“断崖式”降级。从结果上看，肖亚庆的降职幅度，也确实是受到同类处理的干部中较大的。作为曾经担任一部之长的官员，肖亚庆是二十大以来首个被降级并办理退休手续的“老虎”，也是十九大以来的第三个人。他从正部级干部被降为科级干部，其跨度不可谓不大。

值得注意的是，在肖亚庆受到的处分中，“政务撤职”和“降为一级主任科员”是被分为两条描述的。这两条处分，分别对应着他的职务与职级。撤职，是除去其所任职务的处分，而降级针对的，则是他作为公务员的职级。2019年，中共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》，对公务员的职务、职级管理作出了更加明确的规定。对于那些犯了错误，但未严重到要被开除公职的干部而言，如何处理其职务职级，也要以相关规定为准绳。

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根据《规定》，职级是公务员的等级序列，是与领导职务并行的晋升通道，体现公务员政治素质、业务能力、资历贡献，是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据，不具有领导职责。公务员可以通过领导职务或者职级晋升。担任领导职务的公务员履行领导职责，不担任领导职务的职级公务员依据隶属关系接受领导指挥，履行职责。

《规定》第二十二条写道：“公务员职级实行能上能下，具有下列情形之一的，应当按照规定降低职级：（一）不能胜任职位职责要求的；（二）年度考核被确定为不称职等次的；（三）受到降职处理或者撤职处分的；（四）法律法规和党内法规规定的其他情形。”因此，肖亚庆受到撤职处分后，其职级相应下调，是自然而然的事。

党的十九大以来，除了肖亚庆，另外两名被撤职降级，并且直接办理退休手续的“老虎”，分别是甘肃省人大常委会原党组副书记、副主任李建华，河南省人大常委会原党组副书记、副主任王铁。

2018年12月，李建华被开除党籍，给予其政务撤职处分，降为副处级非领导职务，办理退休手续；2018年11月，王铁被开除党籍，给予其政务撤职处分，降为副处级非领导职务，办理退休手续。

除此之外，也有违纪违法干部只被撤职降级，并未直接退休。其中最受关注的案例之一，就是证监会原主席刘士余严重违纪违法一案。2019年，因严重违纪违法，有关部门决定给予刘士余同志留党察看二年处分,由国家监委给予其政务撤职处分,降为一级调研员。

资料来源：中央纪委国家监委网站、中国政府网等

编撰/杨鑫宇 编辑/黄帅