由于种种原因，台海局势正变得越发紧张。在此情况下，台当局再次行动，对台“海巡署”这一准军事部门在执法活动中的动武规则，作出了微调。而这一调整，一定程度上增加了危险情况发生的可能，未来对岸打响第一枪的可能性，正在变得越来越大。

图注：岛内媒体报道截图

据岛内媒体报道，日前，台行政机构下属的海洋委员会公布了《海岸巡防机关器械使用条例修正草案》，重新规定了“海巡署”在执法过程中动用手铐、警棍、枪支、火炮等装备的条件。虽然不少条款是在岛内的机构调整后，进行的常规称谓修改。但其中对枪械、火炮等使用条件的放宽，仍旧引发了外界的关注。

按照台当局放出的对照内容，“海巡署”现在可以在执法过程中使用现场的临时器械，且在“自身安全受到威胁”等7种情况发生时可以使用“刀、枪或炮以外之其他必要器械”。

可修正草案之中并没有要求“海巡署”人员鸣枪示警，而是可以直接射击。也就是说，“海巡署”在执法过程之中，使用枪支的条件十分宽松。台当局自己也承认，自己的调整是为了增加“海巡机关人员”使用器械的“弹性”。

图注：岛内“海委会”放出的修正重点

值得注意的是，除了用枪条件调整，“海巡署”使用火炮的条件也有所变化。简单来说，就是“海巡署”现在不需要在使用其他手段无效后，才可以考虑动用火炮，而是在自身认定其他手段无效后就可以申请动用火炮。

但由于当前台湾岛周边局势紧张，台当局仍旧要求前方人员需要在“海巡署”负责人批准后，才能够开炮。可在这些条款之外，台当局又给予了前方的最高指挥官在发生人员重大伤亡、通信断绝等危险情况时“随机应变”的权力。由此可见，“海巡署”船只使用火炮的限制，一定程度上也有所放宽。

图注：台“海巡署”一定程度上扮演着“第二海军”的角色

而这恰恰是外界需要提起警惕的。毕竟，台“海巡署”是一个事实上的准军事部门，与其他国家的海岸警卫队等部门一样，是军队的一种补充，“海巡署”现任负责人周美伍，便是台防务部门出身。

因此，“海巡署”船只在台湾岛周边的巡航活动，绝对不比台防务部门少。而从地理位置上看，“海巡署”的巡航主要集中在三个方向。

一是在北面钓鱼岛方向，这个方向上可能会遭遇的是日本海上保安厅船只，以及大陆海警船。二是在台湾岛南部，作为南海问题六方之一，台当局在南海方向与菲律宾等方也存在分歧，“海巡署”船只有可能在太平岛等岛礁附近与菲方船只发生冲突。

图注：海巡署舰船上的火炮

最后便是台湾海峡方向，在“海巡署”船只同样负责在金门等地巡航的情况下，两岸船只遭遇的可能性极高。而在当前，民进党抱紧华盛顿大腿，美国方面又积极拉拢日本、菲律宾的情况下，台“海巡署”的主要“假想敌”是哪一方的船只，相信不用多说。

这种动武规则调整的背后，恐怕也与台防务部门在与解放军的“交锋”中，日渐力不从心有关。

在佩洛西窜访台湾岛以来，解放军就加大了在台海周边的海空巡航力度。在2022年全年，解放军共派出1727架次军机巡航台岛，比2021年翻了一倍。在2022年8月到12月的5个月时间里，解放军共派遣661艘次军舰绕台巡航。

图注：解放军航母战斗群曾出现在台湾岛东面海域

面对解放军如此高强度的巡航，台防务部门已经是“叫苦不迭”，压力极大，装备保障率逐渐降低。在此情况下，台当局改变“海巡署”的动武规则，放宽武器使用限制，极有可能是想要让这一准军事部门承担起更多地巡航任务，分担防务部门压力。

但台当局似乎没有认识到的是，如果真的事情有变，被台当局视为自家最大靠山的美国方面，可未必会为了台湾岛而“火中取栗”。美军军职体系的一号人物——参联会主席马克·米利，已经在接受美媒采访时，呼吁美国各界降低在对华问题上的音调，避免中美军事对抗。在台海方向上，美军舰机的出现频率也在降低，在2022年美军一共9次派军舰穿越台海，为4年来的最低值。

图注：美军现在也不想轻易与解放军动武

从目前的一系列情况上看，民进党当局没有放弃其“台独”战略，仍旧在“以武拒统”的道路上不断行动，解放军等部门自然也不可能作出让步。在这一大背景下，“海巡署”动武规则的调整，虽然不会立刻引发局势变化，但两岸之间“擦枪走火”的可能性已然提升。

现在，趁着还没有危险情况上演，台当局还有机会在动武规则上作出调整，进一步约束“海巡署”行动。不然的话，真的有了突发事件在台海上演的时候，台当局就将明白，为何大陆各部门一直强调，敢在军事上对抗大陆，就将如同螳臂当车一般，最终必然会以失败收场。