在最新版河南省国土空间规划中,永城市、林州市、长垣市、禹州市、项城市、巩义市、固始县、邓州市等8个县市,被明确支持发展成为城市人口 50-100 万人的中等城市。
令人奇怪的是,上述8个县市中竟然没有新郑、荥阳的身影!
2024年初郑州市政府工作报告明确提出,支持新郑、荥阳、巩义建设中等城市。
而本次河南国土空间规划,却只提到支持巩义市建设中等城市。
早在2021年底,河南省第十一次党代会提出,推进县城扩容提质,支持永城、林州、项城、长垣、新郑、禹州、巩义、固始、荥阳、邓州等10个县市发展成为中等城市。
出现这种情况,难道是因为省财政紧张,支持不了这么县市发展?
看看河南省支持南阳建设省域副中心城市的举措就知道了,省里对下面的支持从来不会直接拨款,向来都是以提供配套政策来支持地方自主建设。
那为何新郑、荥阳会从支持名单中消失呢?
或许,我们可以从根据郑州都市区总体规划中发现答案。
根据规划,航空港区2030年将建成“特大城市”,人口规模控制在125万人,城镇建设用地的规模控制在160平方公里,2025年与航空关联的高端制造业主营业务收入超1万亿元。
在航空港区远期规划中,更是将郑州新郑市、开封尉氏县和许昌长葛市的剩余区域作为拓展区,与核心区和联动区一起进行统筹规划,实现一体发展。
届时,航空港区的规划面积有望达到3000平方公里左右。
郑州都市区的战略格局为“一主、一城、三区、四组团”。
其中,航空港区被定位为“一城”,就是航空经济新城。
根据河南省发展航空港经济综合实验区的战略定位,把航空港区发展成一座现代航空都市是应有之义。
这里说的“现代航空都市”,等于说再建一座新城。
可见,新郑是给航空港区预留的。毕竟,机场建在新郑,航空港区也脱胎于新郑。
至于荥阳,一方面紧挨着巩义,另一方面又与郑州连为一体,同时上街区卡在荥阳与巩义之间。
新郑已经留给航空港区了,荥阳只能留给郑州自己了,毕竟总要预留发展空间嘛。
况且,将新郑、荥阳从支持名单中撤下,可以让剩下的县市分布更均衡合理。
换个角度考虑,将新郑、荥阳从支持名单中撤下,何尝不是对首个突破千亿GDP的巩义的一种肯定和奖励。
同时,从另一方面也可以理解为对新郑和荥阳的敲打。
要知道,地方经济发展,有时候只见第一,不见其余。
该猜测是否正确,有一块试金石,那就是龙湖镇的撤镇划街道。
如果省政府迟迟不批复,则证明该猜测虽不中亦不远。
如果省政府批复了,则新郑市城区人口转松突破50万,正式迈入中等城市行列,自然不用省里再支持建设。