通常情况，此次会议在12月召开。

这次会议提前到9月26日上午召开，

说明经济情况紧急，急需解决重大问题。即分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。

会议通稿指出“要全面客观冷静看待当前的经济形势，正视困难”，说明当前经济工作中困难问题已经很多，急待解决。

1.此次会议布置了更加积极的财政货币政策。

保证必要的财政支出。说明必要的财政支出不能再打折扣，如工资、福利，如公务费用等等。

发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债。说明财政使用资金源头更加充足。

降低存款准备金率。银行将有更多资金投放。

降息。驱动更多银行存款进入资本流通领域，带动经济发展。

2.此次会议高度关注房地产业。说明房地产及上下游产业都遭遇瓶颈，面临困难和风险。

要促进房地产市场止跌回稳。说明房地产市场不能再跌，否则可能触发系统性风险。

严控增量。针对房地产已经严重供过于求这一现状的对策。

优化存量。推动刚需和改善性住房，通过降首付、增贷款、减税收、不限购等政策支持，消化存量房，“以购代建”，盘活房企，加大“白名单”项目的贷款投放力度，帮助房企度过难关。

提高质量。包括老旧小区改造，在建房提质增效，规划房优居等，满足人民日益增长的住房改善需求。

需要说明的是，这些年银行从来不短缺资金，从未出现过资金荒。问题是由于环保、产业转型升级带来发展瓶颈，以及世界经济发展的不景气，致产业萎缩、经济下滑，资金找不到出路，而在银行滞留闲置。财政大量投放的资金用于基建，很难进入群众口袋，群众存在的问题是口袋无钱，致消费乏力。

于是拉去经济的投资、消费和出口都出现了问题。

因此，总的思路还是如何让资金进入群众口袋，如何让群众增收。

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