3月5日，十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告。
“两会”如何定调房地产，释放了什么信号？2024年的政策又是何走向？
01 传递六大信号
3月5日上午9时，十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告。本次政府工作报告涉及房地产领域的内容较多，定调新的一年房地产。其中，以下几点值得注意：
对不同所有制房企合理融资需求要一视同仁给予支持
政府工作报告中提出，优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持，促进房地产市场平稳健康发展。
标本兼治化解房地产风险
政府工作报告中指出，过去一年，因城施策优化房地产调控，推动降低房贷成本，积极推进保交楼工作。制定实施一揽子化解地方债务方案，分类处置金融风险，守住了不发生系统性风险的底线。
加快构建房地产发展新模式
政府工作报告指出，适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。
限制性措施有望进一步减少
政府工作报告指出，满足居民刚性住房需求和多样化改善住房需求。同时，政府工作报告强调促进消费稳定增长。从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策，激发消费潜能。
信贷政策继续优化
政府工作报告中提到，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。
城中村改造有望加速推进
政府工作报告提出，把加快农业转移人口市民化摆在突出位置，深化户籍制度改革，完善“人地钱”挂钩政策，让有意愿的进城农民工在城镇落户。同时，稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造。
02 两会声音
政府工作报告涉及房地产领域的内容众多，那么今年的“全国两会”中，房地产行业的代表、委员又提出了什么“新招”？
全国人大代表朱征夫：
建议取消商品房预售制度
朱征夫认为，商品房建设已经经过高速增长期进入存量时代。在此背景下，建议考虑取消商品房预售制度，让购房者不用承担商品楼盘项目烂尾重大风险，也不必承担不必要的贷款违约风险。
全国人大代表姚劲波：
建议进一步规范房产经纪行业垄断行为
姚劲波建议国家有关部门治理具有可操纵市场地位的房产交易平台对房产经纪行业的“独家代理”“二选一”等限制竞争行为，建立有序的市场竞争环境，监督指导具有市场支配地位的房产交易平台，不得滥用市场支配地位排除、限制竞争。
全国人大代表佘才高：
加快保障性住房等“三大工程”建设
佘才高针对特大城市在保障性住房、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造方面所面临的挑战，提出了加强“三大工程”建设政策支持、提高政策精准度和因城施策的建议。他认为“三大工程”是落实房地产发展新模式的重要抓手，也是稳定房地产市场的长效机制和重要切入点。
全国政协经济委员会副主任易纲：
建议设立房地产预售资金保险机制
易纲指出，当前，要加强金融政策与财政等其他政策的协调配合，并对经济运行的部分关键环节，采取针对性措施：一是总量上保持积极的财政政策和稳健的货币政策足够的支持力度；二是切实推动全社会增加资本金投资；三是建议设立房地产预售资金保险机制；四是着力推进金融高水平开放。
全国政协委员张斌：
建议房地产政策着力点放在稳现金流上
张斌认为，当前经济运行的主要矛盾是有效需求不足。抓住了有效需求不足这个‘牛鼻子’，很多其他困难和挑战会迎刃而解。提高有效总需求，无论是扩大消费还是投资需求，都要落实在信贷增长上面。
……
03 2024政策判断
对于2024年房地产的政策判断，广东房协专家咨询委员会委员，广东省住房政策研究中心副主任、首席研究员李宇嘉认为：
一是政策重点在打造新模式、基础性制度，着力点就是大力度推进保障性住房建设、城中村改造等，解决结构性的住房需求，以激活内需潜力，构建供需匹配、人房地钱良性循环的机制，让新模式、基础性制度建设有成效
二是商品房管理重在融资对接机制落地，解决房企常态化融资需求，防范风险蔓延至稳健经营的企业。同时，在需求端继续纾困市场，稳定企业内源造血功能，从而修复土地出让、开工和销售，避免行业大起大落。特别是，避免2022-2023年的大幅度下行。
诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪认为：
从政策动作上来看，今年房地产政策持续优化松绑的趋势不变，松绑力度将会有所加大；从政策内容上来看，像”房住不炒”、防范化解重点领域风险以及推进“三大工程”等内容将作为较为长期的不动摇的基本政策定调。
与此同时，政策松绑涉猎的内容将会进一步增多，如首付比例下调、房贷利率加点调整、限购政策松绑、限价政策进行调整等将更多的回归市场。
房地产是国民经济的支柱性产业，其健康、稳定发展对国家整体经济增长有重要意义。此次政府工作报告定调了2024年房地产方向，相信在今年房地产定能走上更平稳的高质量发展道路。
