一、伊朗当前局势分析
伊朗当前的局势极为复杂。从国内局势来看,伊朗国内局势中的不稳定因素始终未能彻底消除。其政治结构在长期的发展过程中,形成了以宗教领袖为核心的体系,多种政治派别分化组合,包括务实、温和的改革派与更靠近宗教领袖的保守派,这种结构下存在一定的矛盾,不过伊朗也在通过各种方式来平衡这种矛盾,如最高领袖对不同派别态度的适时调整等。
从经济方面,伊朗面临着严峻的挑战。多年的制裁和外交紧张局势对伊朗经济造成了巨大的冲击。能源出口是伊朗主要的经济支柱之一,但是制裁限制了其能源出口和金融活动。此外,伊朗国内的经济结构也存在问题,过度依赖石油资源,缺乏多元化发展。这导致了高失业率和通货膨胀,给普通人民的生活带来了巨大的压力。
在外交和地缘政治方面,伊朗在中东地区有着重要的影响力,但也面临诸多复杂关系。伊朗与伊拉克有着良好关系与合作,然而以色列摩萨德机构在伊拉克库尔德自治区的存在,危害伊朗国家安全,伊朗不能容忍。伊朗同巴基斯坦关系牢固,但边境地区存在恐怖分子跨境犯罪的问题。伊朗和沙特关系良好且不断发展,双方正在认真探讨各项合作;同埃及在改善关系上有着良好的进展,两国双边关系出现新的积极因素。
在军事方面,伊朗拥有一定的军事能力并且在地区事务中积极展示其军事存在和影响力。例如伊朗陆军地面部队指挥官海达里表示将在边境部署新的导弹分队和无人机部队。近期伊朗也发动了针对地区内多个目标的跨境军事袭击。同时,伊朗与黎巴嫩真主党等地区武装组织关系密切,这些组织被视为伊朗在地区内的盟友,形成了所谓的“抵抗轴心”,包括叙利亚、黎巴嫩真主党、巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)、伊拉克什叶派民兵武装、也门胡塞武装等在内的国家实体或武装组织,这一轴心在地区事务中与伊朗的利益息息相关。
二、伊朗面临的战争威胁评估
目前伊朗面临着较为显著的战争威胁。首先,从伊朗与以色列的关系来看,双方之间的紧张局势不断升级。以色列说以美军方已就伊朗可能发动的袭击进行评估,过去6个多月,以色列一直处于“战争状态”,并且以色列的防御系统已做好准备应对各种威胁。美国总统拜登也表示预计伊朗将“很快”对以色列发动袭击。而在这种紧张氛围下,伊朗也做出了回应,例如伊朗伊斯兰革命卫队航空部队向以色列境内的重要军事和安全目标发射了数十枚弹道导弹,以报复以色列的一系列行动。这种相互之间的攻击和威胁表态,极大地增加了双方爆发全面战争的风险。
从美国方面来看,美国与伊朗的关系长期紧张。美国在中东地区有着广泛的军事存在和战略利益,伊朗被美国视为在中东地区的重要对手。美国可能会基于与以色列的同盟关系、自身在中东的战略布局以及对伊朗的长期政策等因素,卷入到伊朗与以色列的冲突当中。并且美国一直对伊朗的核计划表示担忧,这也是潜在的冲突爆发点。虽然目前美国没有直接与伊朗开战,但军事对峙的压力一直存在,如美国中央司令部司令库里拉访问以色列就伊朗对以色列“迫在眉睫”的报复性袭击进行沟通协调等事件,都显示出美国在伊朗与以色列冲突中的介入姿态。
从地区其他势力来看,虽然伊朗在中东地区有一定的盟友和影响力,但也存在一些与伊朗利益相冲突或者对伊朗存在担忧的势力。例如,部分海湾国家可能对伊朗的军事活动持批评立场,因为这可能威胁到他们的安全利益。而且中东地区复杂的地缘政治格局下,各种势力的利益交织,一旦伊朗与以色列或者美国之间的冲突爆发,很难保证不会有其他势力卷入,从而使伊朗面临更为复杂的战争局面。
三、伊朗国家安全战略探讨
伊朗的国家安全战略有着多方面的考量。
(一)安全红线明确
伊朗强调国家安全、边境安全以及公民安全是“红线”。当地时间2024年1月22日,伊朗外交部发言人卡纳尼就近期地区局势举行新闻发布会时强调,伊朗武装力量将始终致力于维护伊朗国家利益。例如以色列摩萨德机构在伊拉克库尔德自治区的存在危害伊朗国家安全,伊朗不会容忍这种情况。这表明伊朗在国家安全战略中明确界定了对自身安全至关重要的领域,一旦这些领域受到威胁,伊朗将采取相应的措施进行应对。
(二)外交上积极拓展关系与平衡势力
在外交关系方面,伊朗积极与周边国家和其他地区大国构建良好关系。伊朗和沙特关系良好且不断发展,双方正在认真探讨各项合作;同埃及在改善关系上有着良好的进展,两国双边关系出现新的积极因素。伊朗与伊拉克保持着一定的合作关系,尽管伊朗发动跨境军事袭击,但强调并非侵犯伊拉克主权和领土完整。同时,伊朗也在国际舞台上寻求更多的支持和理解,积极参与国际事务,如伊朗总统佩泽希齐扬在联合国大会上呼吁终止暴力冲突,寻求和平途径解决争端,并且积极与多方交流,力促伊核协议重启谈判。
(三)军事战略上的威慑与防御
军事上,伊朗一方面通过展示军事力量来形成威慑。例如伊朗发展导弹技术并且在必要时展示其导弹打击能力,像对以色列的导弹袭击,这种军事行动展示了伊朗的军事实力,警告对手不要轻易侵犯伊朗的利益。另一方面,伊朗也注重军事防御准备,如伊朗民防组织常设委员会对伊朗各机构应对潜在敌对威胁的准备情况进行评估,武装部队总参谋长要求各执行机构保持并改进其防御准备水平,包括监控敌方网络活动以及相应防御措施的资金批准等。
(四)经济战略调整应对安全压力
在经济方面,伊朗进行金融战略转变来应对安全局势下的压力。例如在中东冲突局势下,伊朗海关总署数据显示其黄金进口量急剧上升,六个月内增长了六倍。伊朗央行推出新的货币兑换中心,允许用包括欧元等在内的外币来直接交易黄金,并且计划发行锚定黄金的数字黄金币(PayMon),这些举措有助于伊朗规避美国金融系统限制和稳定金融市场,从经济战略层面来保障国家安全。
四、国际社会对伊朗处境的看法
国际社会对伊朗的处境看法并不统一。
(一)部分国家理解伊朗维护国家利益的立场
一些国家认为伊朗的行动是在展示其维护国家利益的决心,同时也是对外部压力的一种有力回应。例如伊朗的盟友叙利亚和黎巴嫩真主党,对伊朗的军事行动表达了支持,认为这是对以色列挑衅的正当回应。这些国家从地缘政治关系和共同利益的角度出发,理解伊朗在面对外部威胁时采取行动的必要性。
(二)部分国家希望伊朗保持克制避免局势升级
另一方则认为伊朗需要谨慎行事,避免事态进一步升级。国际组织如联合国安理会可能召开紧急会议讨论伊朗与以色列之间的紧张局势,呼吁双方保持克制并寻求通过外交途径解决问题。美国和俄罗斯作为地区大国,可能会尝试调停,避免冲突升级。欧洲国家可能会在制裁和外交压力上发挥作用,试图缓和局势,维护中东地区的稳定。这些国家和组织主要是从地区和平稳定以及国际秩序的角度出发,担心伊朗与以色列之间的冲突扩大化会带来更广泛的负面影响。
(三)对伊朗处境存在多种解读
还有观点认为伊朗的行动可能是在寻求改变现有政治格局的契机,甚至是在为未来的谈判争取更有利的筹码。国际社会对伊朗的一纸声明有不同解读,有的认为这是伊朗强硬姿态的展示,有的则认为这背后有着伊朗更复杂的地缘政治考量。不同的看法反映了国际社会对中东地区复杂局势的深刻关切和忧虑,同时也表明伊朗的处境受到多种国际因素的交织影响。
五、伊朗应对危机的策略研究
伊朗在应对危机时采用了多种策略。
(一)军事上的选择性打击与防御
在军事方面,伊朗采取了选择性打击和防御的策略。伊朗的军事行动通常是有节制的,例如伊朗武装部队总参谋长巴盖里的声明表明伊朗在军事行动中采取明确而谨慎的态度,确认军事行动已经告一段落,显示出在战略层面上的自我控制,旨在维护行动的有限性和针对性。伊朗明确指出只针对以色列的军事区域进行打击,而非平民区或商业区,尽力减少附带伤害,在道义上占据优势的同时避免引发更大的国际谴责。同时,伊朗在军事行动后会继续保持高度戒备状态,通过情报网络监控对手动态,强化与其他盟友的军事合作,确保在必要时能够迅速反击。
(二)外交上积极寻求支持与对话
外交上,伊朗积极寻求国际社会的支持并且倡导对话解决问题。伊朗可能会借此机会向国际社会展示其抵抗侵略的决心,争取更多国家的理解和支持,包括在联合国框架下的谴责和援助。伊朗也积极与其他国家开展外交活动,如总统佩泽希齐扬在联合国大会上积极与多方交流,力促伊核协议重启谈判,改善伊朗的国际环境。此外,伊朗也重视与周边国家的外交关系,通过与沙特、埃及等国改善关系,在地区事务中增加自身的影响力和外交话语权,以应对外部压力。
(三)国内政治稳定与民众动员
在国内方面,伊朗注重保持政治稳定并且动员民众支持。尽管面临外部压力和危机,伊朗的政治体制有一定的稳定性,如在总统莱希去世等情况下,权力交接有完备的制度程序安排,最高领袖哈梅内伊也发挥着特殊作用维持局面稳定。同时,伊朗也会通过民众动员来增强国家的凝聚力和应对危机的能力,例如举行大规模示威游行来声援巴勒斯坦,抗议以色列的军事行动,这不仅体现了伊朗民众对国际事务的态度,也反映出伊朗在应对危机时对国内民众力量的整合。
(四)经济战略调整以增强抗压能力
伊朗还进行经济战略调整来增强自身的抗压能力。面对制裁和外部压力,伊朗采取了一系列措施,如调整金融战略,大量囤积黄金,增加黄金进口量,推出新的货币兑换中心允许外币交易黄金,计划发行数字黄金币等。这些经济战略调整有助于伊朗规避美国金融系统限制和稳定金融市场,从而在经济层面为应对危机提供支持。