自 2014 年以来，朝鲜极大地改变了其导弹试验模式，更频繁地从各种新地点发射导弹。詹姆斯·马丁防扩散研究中心 （CNS） 认识到了解这些模式对扩散的影响的重要性，因此创建了一个包含每一次已知朝鲜导弹发射的数据库。

CNS 数据库揭示了更微妙的变化，而不仅仅是朝鲜发射的导弹数量的增加。数据显示：

朝鲜建立了专门用于导弹开发试验的站点

朝鲜基本上已经放弃了其原来的专门用于开发和设计验证测试的导弹试验场——东海卫星发射场（Tonghae Satellite Launching Ground）。该政权已将太空发射转移到西海卫星发射中心，并将开发导弹试验转移到元山

最近发射的许多增程飞毛腿导弹和芦洞导弹，而不是开发性质的导弹，而是在相关军事单位的训练场作为作战测试进行的

综上所述，这些趋势清楚地表明了一个令人不安的观点，即朝鲜一直在进行发射演习，这与该政权向全国各地的导弹部队部署核武器的可能意图是一致的。

朝鲜的极权主义政权发布的是关于其导弹能力的宣传，而不是事实。CNS 的分析师通过定位每个试验场并检查有关试验的开源证据（从政权宣传到卫星图像）来估计该政权真实能力的演变。1 这些信息有助于确定每次发射的目的，以及每个导弹系统的开发程度。例如，如果朝鲜只在进行开发试验的地点试射导弹，那么该导弹很可能仍处于纯粹的开发阶段。其他地方的试验表明，朝鲜正试图实现其他目标，而不是看看导弹是否有效。

1984 年，朝鲜在舞水端里附近建立了东海卫星发射场，作为其第一个导弹试验场。通海是朝鲜第一代弹道导弹的主要开发试验场。由于朝鲜没有透露其导弹的名称和类型，外部分析人士以附近的地点命名它们——芦洞村、大浦洞村和武水端村。在金日成领导下进行的 15 次已知导弹发射中，除一次外，其余均在东海进行。在这些开发试验中，至少有三分之一以灾难性的失败告终，朝鲜在这些试验中尝试了不同的设计，并试图完善其逆向工程导弹技术。

1994 年金正日继任父亲后，新导弹的开发测试暂停了四年。金正日于 1998 年试图发射大浦洞，重新开始了导弹试验。导弹离开地面并飞越日本上空，然后爆炸并溅入太平洋。国际社会立即发出强烈抗议，促使美国和朝鲜举行会谈，最终暂停了弹道导弹试验。3

在 2006 年放弃暂停后，朝鲜恢复了导弹试验。那时，它已将东海设施完全改造成太空发射设施，该政权在 2006 年和 2009 年又进行了两次太空发射尝试（均以失败告终）。朝鲜将新导弹的开发测试转移到元山市附近的一个新地点，通常称为 Kittaryong。在金正日统治期间，朝鲜发射了 16 枚火箭，其中只有 3 枚是从东海发射的，而且都是太空发射——分别在 1998 年、2006 年和 2009 年。在此期间的所有其他发射均发生在元山地区。这种行为转变可以在下面的交互式中清楚地看到，其中显示了金日成、金正日和金正恩使用的测试地点。

朝鲜随后将太空发射转移到朝鲜西海岸一个名为西海的新发射中心。朝鲜将太空发射从东海转移到西海的原因可能有很多。从东海发射的太空火箭飞越日本领土，日本公众认为这具有挑衅性。西海的新地点使朝鲜能够向南发射 SLV，而不会引发严重的飞越问题。

目前尚不清楚朝鲜为何要进行新导弹的开发试验。元山离朝鲜首都要近得多，金氏家族在那里有一个大型住宅区。虽然东海在过去几年里一直在建设，但自 2009 年以来，该地点一直处于休眠状态。

今天，大多数发育测试仍然在 Wonsan 进行——尽管最近几个月这种情况已经开始发生变化。KN-11（朝鲜的潜射弹道导弹，简称 SLBM）等新型导弹在新浦造船厂附近进行了测试，朝鲜在那里建造弹道导弹潜艇。这种导弹的陆基版本也在 Kusong 进行了测试，该工厂靠近制造其运输架设发射器 （TEL） 的工厂。KN-11 是一种潜射弹道导弹，可能为了方便起见在潜艇造船厂进行了测试，而陆基版本可能在附近建造它的工厂推出后立即进行了测试。

CNS 数据库清楚地表明，在金正恩领导下，朝鲜的测试模式正在发生更重大的变化，因为发射现在在朝鲜各地进行，而不是只在常规测试场进行。这种转变的战略意义是巨大的。

放弃东海而选择西海和元山附近的站点是一回事，但测试和测试地点数量的大幅增加说明了一个重要的故事。为什么金正恩要把他的随行人员拖到全国各地的各式各样的地点观看试验，而他们只是可以去元山呆上几天，在金正恩的游乐宫殿里呆上一段时间，吃个烧烤，发射一些导弹呢？答案是朝鲜正在为核战争训练其导弹部队。

随着朝鲜大幅增加导弹试验，它同时加大了建立有效核威慑力的努力，迄今进行了五次核试验。朝鲜声称，最近的试验是为了验证用于该国弹道导弹的核弹头的设计。4 下一步是在导弹上部署核弹头，这需要对负责在战争中发射核弹头的部队进行培训。

朝鲜最可靠的导弹是短程和中程系统，即 Nodong 和 Scud。5 自金正恩上台以来，朝鲜已知发射了 33 次此类导弹，其中只有 2 次已知发射失败（失败定义为飞行过程中爆炸）。这些是朝鲜一直在种类最多的地点试射的导弹，这种地理多样性完全是飞毛腿和野洞导弹所独有的。下面的互动显示了朝鲜较旧且更可靠的导弹与仍在开发中的较新导弹之间的可靠性差异。

虽然朝鲜最可靠的导弹无法击中华盛顿特区，但可以击中整个韩国和日本大部分地区，这两个地区都有重要的美国军事基地和数万名美军。朝鲜一再发表声明和地图，明确表示这些发射是针对驻韩美军和日本军队的演习。

朝鲜的新型导弹，如舞水端导弹，都比飞毛腿和芦洞导弹工作得更不可靠，而且似乎有自己的专用测试地点。此外，朝鲜一次试射一枚新型导弹，即使一天内可能会进行多次试验，就像 2016 年 4 月 28 日和 6 月 22 日的舞水端一样。与此形成鲜明对比的是，朝鲜更老、更可靠的飞毛腿和芦洞经常同时发射，以模拟部队在战争中使用导弹时的操作条件。下面的地图显示了朝鲜测试其飞毛腿和 Nodong 的众多地点。金正恩经常亲自参加这些演习。

自 2016 年 1 月 1 日以来，朝鲜已同时或近乎同时进行 6 次 Nodongs 和 Scuds 试射，共发射了 16 枚导弹。这与开发测试行为不一致。就连朝鲜对这些试验的意义也是透明的。在 2017 年 3 月 6 日的一次试验后，朝鲜表示，该试验涉及“朝鲜人民军战略火箭军火炮部队的一个部队，其任务是打击美帝国主义侵略者在日本的基地”。6 朝鲜甚至发布了照片，描绘了金正恩检查一张地图，该地图显示了该部队负责打击的美国基地。

朝鲜试验行为的变化与日益强大和危险的远程弹道导弹计划是一致的。尽管朝鲜的导弹计划起源于在该国一个偏僻角落进行的几次经常被贬低的试验，但它已经演变成一个能够部署可信核威胁的运载系统军火库。随着朝鲜最可靠的导弹部队为核战争进行训练，快速改进的远程导弹仍在开发中。