我国把警察局称作公安局，主要是因为“公安”和“警察”在定义和职能上存在本质区别。
根据证据显示，“公安”是指公共安全的职能或部门，而“警察”则是一种职业。
在新中国成立后，警察局被“公安机关”取代，各种警察统称人民警察，简称民警。
因此，公安局作为管理机构，承担了预防、制止和侦查违法犯罪活动的职责。
此外，历史上的警察局在晚清时期已经存在，并且其职能设置与现代的公安局基本一致。
但在新中国成立后，为了统一称呼和职能划分，警察局逐渐被公安局取代。
因此，现在我们通常将警察局称为公安局，而不是单纯的警察局。
那么，公安局和警察局在历史上的职能和组织结构有何不同呢？
公安局和警察局在历史上的职能和组织结构上存在显著差异，这些差异反映了不同国家和地区在公共安全和社会治安管理方面的不同侧重点和历史文化背景。
从职能上看，公安局通常是指县级及以上地方政府的组成部门，负责维护公共安全和社会秩序。而警察局则更多地指地方性的执法机构，其职责可能更侧重于具体的治安管理和日常执法活动。在中国，公安局的名称更加强调公共安全的维护和社会秩序的稳定，体现了政府对人民安全和社会和谐的高度关注。
在组织结构上，公安局的设置通常较为复杂，设有多个内设机构和直属支队。例如，北京市公安局设有办公室、指挥部、政治部、警务督察总队等多个部门。而警察局的组织结构可能相对简单，主要负责具体的执法任务和日常管理。
此外，公安局的建制也因行政级别不同而有所差异。例如，直辖市的公安局是正厅级建制，副省级市的公安局是副厅级建制，地级市的公安局是正处级建制，县级市的公安局是正科级建制。这种分级制度使得公安局在不同行政级别上承担不同的职责和任务。
历史上的演变也显示了这种差异。例如，在晚清时期，重庆的警察机构经历了从警务总局到巡警道再到公安局的演变过程，反映了不同历史时期对公共安全管理的不同需求和组织形式的变化。
新中国成立后，公安局取代警察局的具体过程和原因是什么呢？
从历史背景来看，中华人民共和国成立后，为了彻底打破旧中国的法统，清理旧法人员，我国沿袭革命根据地公安机关的管理体制，并借鉴苏联社会主义国家警察管理体制的经验，构建了新中国警察制度。这一过程中，原有的警察机构被重新命名和整编。
具体到名称的改变，新中国成立后，警察被正式命名为“人民警察”，以区别于旧时代警察。公安部考虑到人民警察的性质和宗旨——为人民服务，向周恩来总理请示，得到了同意，从此这支警察队伍就叫人民警察，简称民警。这种命名不仅体现了新政权对警察职能的重新定义，也反映了对人民警察性质和宗旨的重视。
此外，在1951年12月，全国内卫、边防和地方公安部队整编为中国人民解放军公安部队。1955年7月，国防部将公安部队机关改为公安局，担负国境警卫、边防检查、海上巡逻、边防侦察等任务。这一系列整编和改名工作进一步明确了公安机关的职能和定位。
同时，公安改革也与国家的改革开放同步进行。自1978年党的十一届三中全会以来，公安工作和公安队伍建设一直进行着改革，大致可划分为四个阶段。这些改革不仅涉及公安机构、公安队伍管理、公安保障、公安文化等方面，还包括公安管理体制改革，深化公安现役部队和国家移民管理体制的改革。
有人说，“人民警察”这一称呼的起源和发展历程是怎样的？我来告诉你。
“人民警察”这一称呼的起源和发展历程可以追溯到新中国成立初期。在建国初期，警察的称谓是从西方引进的，当时称为“警察”。为了区别于旧警察，公安部考虑到人民警察的性质和宗旨是为人民服务，因此向周恩来总理请示，决定将警察统称为“人民警察”。周总理欣然同意，从此“人民警察”成为中国人民公安工作的鲜明称谓和显著标志。
新中国成立后，警察被正式命名为“人民警察”，这是世界上首个在警察名称前附带“人民”二字的警察队伍。这一命名不仅体现了人民警察的性质和宗旨，也标志着中国公安工作与旧警察制度的根本区别。
为了进一步密切人民警察和人民群众的关系，公安部还专门通过了“公安人员八大纪律、十项注意”，并规定每年年终或春节期间的一个月作为人民警察的爱民月。这些措施进一步巩固了“人民警察”这一称谓的含义和地位。
那么，在其他国家或地区，公共安全机构的称呼和职能划分有哪些不同的模式？
在其他国家或地区，公共安全机构的称呼和职能划分存在多种模式。例如，在沙特阿拉伯，公共安全局（Mudiriat al-Amn al-‘Amm）是内政部下属的一个机构，负责维护公共秩序和安宁、促进公共卫生、安全和道德，以及预防、发现和惩罚犯罪。该局由多个省级警察单位组成，分为标准警察部队、特种突击队和设施安保部队，其中特种突击队不从事常规执法工作，而是作为反恐防御行动的第一响应力量。
在欧洲，公共安全组织的角色因国家而异，从志愿者组织到精锐的军事组织，再到应对自然灾害的防御组织，这使得对公共安全机构进行统一分类变得困难。此外，美国的公共安全定义包括由公共机构执行或推动的涉及保护、安全、执法活动和刑事司法系统的项目，这些项目可能由公共警察部门、治安官办公室、法院、监狱和矫正机构、州和地方民防组织以及消防部门和救援队等执行。
在尼日利亚，民防组织在第一次和第二次世界大战后采用了“民防”这一名称，并逐渐成为许多国家接受的国际组织，承担保护、救援和在复杂紧急情况下提供援助的责任。
公安局在预防、制止和侦查违法犯罪活动中的具体职责和操作方式有：
公安局的主要职责之一是预防、制止和侦查违法犯罪活动。这包括对各类刑事案件、经济犯罪案件、毒品犯罪案件、网络犯罪案件等进行侦查工作，并直接立案侦办重特大案件。此外，公安局还负责预防、发现、制止、打击危害国家安全的违法犯罪行为。
公安局负责维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为。这包括通过巡逻防控、人口户籍管理、治安管理和出入境管理等方式来实现。
公安部部署全国治安管理部门，要求积极实施主动警务和预防警务，转变警务理念，通过主动排查监测预警，及时发现苗头性的、潜在的违法犯罪，把预防做到打击前，打击做到升级前，不断提升发现预防的前瞻性。
为了有效地预防犯罪，公安局应当加强社区警务，建立健全的信息共享机制，加强科技手段应用，加强对重点区域和人员的管控，加强警示教育和宣传，推进社会化治安管理。
公安局还参与处置群体性事件和重大活动的安全保卫任务，维护城区社会治安稳定，并负责“110”接处警任务。
公安局承担反恐防暴责任，处置治安案件、事件，依法管理集会、游行、示威活动，管理特种行业和枪支弹药、管制刀具等危险物品。
