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文|沈言论
9月9日美国众议院复会之后,特地安排了一周时间来商讨涉华问题。
结果根本用不到一周,美国国会仅用了4天时间,就接连通过了25项限制中国的法案,甚至还再度搬出了臭名昭著的“中国行动计划”。
美国为什么会在大选之际重提中国问题,“中国行动计划”又将会对中美关系产生怎样的冲击?
美国通过25项涉华法案根据美媒报道,截止到当地时间9月11日,美国国会在“中国周”以多数票通过了至少25项限制中国经济、政治、科技领域的法案。
考虑到“中国周”还没有结束,所以美国的这项疯狂的“中国计划”可能还不止如此。
为什么之前沙利文访华时说得好好的,如今却立刻翻脸,对中国的各项措施实行如此强硬的手段?
考虑到美国大选即将迎来关键时刻,美国民主党和共和党双方也对下一任总统的位置虎视眈眈,所以此时通过各项法案来彰显他们的“对华强硬”,从第三方视角来看也是在意料之中的。
根据美国媒体的普遍分析,美国国会此番通过立法行动来两党的共同支持,但其中很大一部分都没有经过两党协商就被强行通过,实际上并没有太多价值和意义,只不过是为了彰显“对华强硬”,是一种获得选票的手段。
美国的政治制度奉行三权分立。总统对选民负责;国会对总统、选民和联邦政府负责;最高院谁都不管,只是一个冷冰冰的司法机器。
这样的政治制度就导致了在美国两任政府换届之时,国会会想尽一切办法获得两党的共同支持,议员则会为自己所在的那一方争夺选票。
更甚至,美国两党为了争夺选票还闹出了一场“攀比”戏码,纷纷站出来指责对方“对华软弱”,宣称对方在“中国周”里毫无作为。
正是因为这样,美国在这段时间才会刮起这股“妖风”。客观来看也是情理之中,而且政治意义大于实际意义,因为只要等美国大选以后,新一任总统便会重新考量对华态度,并不会把几个月前的陈旧文件拿出来进行审批。
这一点从美国13日宣布上调对华产品关税也能看出来。美国拜登政府表示,美国将在9月27日对包括中国电动汽车在内的产品上调关税,另外关于半导体产品的上调关税,也将在两年内正式生效。
结合拜登此前所做的一些行为,毫无疑问,美国民主党现在正想尽办法为哈里斯争取政治遗产,以便在与特朗普的竞选过程中获得优势。
显而易见,美国通过“对华强硬”手段来彰显他们的态度,这样做并不是一件明智的事情。然而美国这种西方国家就是这样,为了选票几乎可以做出一切疯狂的举动,否则英国也不会因为财政赤字问题而宣布破产。
只不过令人气愤的一点是,美国此番居然再次把“中国行动计划”搬了出来。这样做别说是中方,就连白宫方面也表示强烈反对。
臭名昭著的“中国行动计划”美国国会在“中国周”做的其他事情都说得过去,但臭名昭著的“中国行动计划”却是无论如何都不能容忍的。
这项计划是2018年特朗普政府时期美国司法部启动的,要求美国每个地区的司法部门每年至少提出一起针对中国的诉讼,包括但不限于老生常谈的“安全和技术威胁”。
这样做其实并没有太多实际作用,但后果却十分恶劣。因为这会让国际上认为中美关系紧张,从而引发相关供应链和产业链的投资和合作风险。再然后就是让在美华人频繁被起诉,让华人和华裔在美国无法正常生活。
从2018年实施到2022年暂停,“中国行动计划”一共导致了150多位华人华裔学者在美被起诉,给中国科学家造成严重的恐慌。
另外还有一些天资聪慧、前途无量的科研人员,只因美国的这项计划,从而导致在美的研究和工作被中断,甚至其本人也被无端施加了各种重罪,一些本该成为高校教授和科研学者的人最后都被迫去当了码农。
正是因为这样,美国的这项“中国行动计划”才被人们评价为“臭名昭著”。因为这相当于忽略了世界各国、各民族的人们独有的专长和特长,将评定“优秀”的标准回归到封建时期的“血统论”,属于是开历史的倒车,严重损害了正常的科学文化交流。
并且这项政策并不是单纯防止中国科研人员渗透美国学术,而是将世界上所有华人排出在美国学术系统之外,是一种原则性的种族歧视行为。
有关人士指出,美国在大选之际如此密集地讨论涉华法案,足以看出美国两党试图在外交层面阻击竞争对手的表现。
同时因为“中国行动计划”的恶劣影响,包括“亚裔美国学者论坛”在内的多个在美亚裔团体也开始联合起来进行谴责,呼吁“停止仇视亚裔”,“保护亚裔美国人人权自由”,以及呼吁参议院拒绝推进这项法案。
另外根据美国媒体指出,之所以美国国会会在“中国周”反应如此激烈,就是因为美国民主党先指出了共和党“对华软弱”,之后引起了共和党为特朗普增加“对华强势”的政治优势。
但因为“中国行动计划”实在是影响太大,就连美国白宫都表示“强烈反对”,同时声称这会削弱司法部的调查,营造恐怖气氛,赶走了美国的优秀人才。
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参考资料:
癫狂至极 美国会众院“中国周”通过25项反华法案——2024-09-16·中国日报网
臭名昭著的“中国行动计划”死灰复燃,白宫强烈反对——2024-09-12·观察者网
突发!美国大幅上调对华产品关税,电动汽车税率上调至100%——2024-09-14·光明网