指标生录取分数低于统招线，但凭借的是校内排名竞争，而低分指标生往往所在学校实力层次一般，其真实实力高于其成绩体现，指标生旨在减少各种外力因素造成的成绩影响。

同样水平的学生，普通乡镇学校的孩子，与所谓学区名校的学生，可能会在成绩上体现三四十分的差距，这种情况下，580分成绩的乡镇孩子，实力很可能高于600分的名校生。

如果一个重点高中录取分数线是590分，指标生分数线是580分。580分的乡镇孩子，其真实水平超过600分，更超过统招线，因此指标生目标就是让这些受到外部环境影响，未能在成绩上体现真实实力孩子不被埋没。

越是一般的学校，低分指标生出现可能性越大，比例越高，而名校学生几乎不可能低分录取，这就使得一部分名校家长认为不公平，但他们并不会因此选择普通学校，而是各种竭尽全力的投入进入名校。

他们所认为的不公平，是因为指标生的政策，使得外在环境影响因素，显得并没有那么明显，单纯的通过投入度提升优势，从而淘汰掉更聪慧孩子难度加大。

真正不公平的是借读生，他们的成绩，只考入普通高中，却进入了重点高中学习。指标生是因为学校实力差距，通过排名适当弥补外力因素，所有人都是同一条赛道，而借读生却不是一个赛道，而是比拼家庭的实力。