美国援乌导弹问题成为西方与俄罗斯之外交关系解冻的阻碍

燕书香盈 2024-11-21 16:40:45

(CNN)在本周数十位世界领导人齐聚一堂之际,美国做出重大决定,允许乌克兰向俄罗斯境内深处发射远程导弹,这让西方与俄罗斯之间原本有望缓和的外交关系变得复杂。

许多西方领导人认为,周日的决定是在美国领导层发生变化之前为乌克兰取得成功所做的准备,因为新任总统对美国是否继续提供援助持怀疑态度。

但这也使参加 G20 峰会的领导人在应对集团复杂的地缘政治动态时必须参与的外交舞会变得复杂。

据俄罗斯国家媒体塔斯社报道,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在峰会的新闻发布会上表示,俄罗斯“将把美国军事专家指导发射远程导弹视为西方战争的一个全新阶段”。

拉夫罗夫代替俄罗斯总统弗拉基米尔·普京出席了 G20 峰会,后者面临是否会因在国际领土上犯下战争罪而被捕的质疑。几天前,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基呼吁巴西当局逮捕普京,这位俄罗斯领导人表示,他将缺席峰会,以避免扰乱峰会。

在拜登经过数月深思熟虑后改变战略的过程中,总统和他的团队在里约当地避开了拉夫罗夫。

周一,拜登未能与其他领导人合影,人们纷纷猜测他是为了避免与拉夫罗夫合影。白宫以后勤问题为由否认了这一说法。

但美国官员表示,拜登及其代表团并未与拉夫罗夫及其团队举行会谈。拜登和拉夫罗夫的日程安排不固定,因此他们没有与其他世界领导人合影。

但一些西方盟友感觉到,一旦唐纳德·特朗普上任,美国处理冲突的方式将发生重大变化,似乎正在考虑改变对莫斯科的立场。

德国总理奥拉夫·肖尔茨在峰会前一周与普京通了电话。据塔斯社报道,拉夫罗夫在峰会结束时的讲话中还称赞德国政府拒绝向乌克兰发射金牛座巡航导弹是“负责任的立场”。

在里约的现场,法国总统埃马纽埃尔·马克龙与拉夫罗夫握手,并站在拉夫罗夫后排与与会者合影。

在里约,特朗普即将上任的前景几乎影响了有关乌克兰冲突的所有讨论。这里的领导人清楚地知道特朗普对战争的看法,但不太确定特朗普上任后会如何体现在政策上。

例如,目前尚不清楚特朗普是否会支持拜登允许乌克兰拥有远程能力的决定,这是北约领导人几个月来一直鼓励的举措。特朗普即将上任的国家安全顾问、佛罗里达州众议员迈克·沃尔兹在周一接受采访时对这一决定提出了质疑。

他在福克斯新闻上表示:“这是事态进一步升级,没人知道会发生什么。”并补充说,即将离任的政府并没有向他通报政策变化的情况。

里约官员拒绝透露拜登上周在椭圆形办公室与特朗普举行的两小时会谈中是否提出了导弹问题。

“两位总统讨论了广泛的问题。我们非常小心,没有详细解读那次谈话。当然,谈话包括了所有具有地缘政治意义的重大问题,但我不会深入讨论,”副国家安全顾问乔恩·芬纳说。

西方官员曾希望峰会结束时能发表强烈谴责俄罗斯入侵的声明。据知情人士透露,在俄罗斯周日大规模发动无人机和导弹袭击后,欧洲外交官在最后阶段极力强调了谴责俄罗斯入侵的措辞。

最终,由于其他国家似乎并不支持,这一努力被放弃了。最终领导人声明中的措辞比前几年有所淡化,包括广泛提及“人类苦难”和“战争带来的负面影响”,但没有明确谴责俄罗斯。

乌克兰战争在最终文件中只产生了一个段落,而去年在新德里举行的二十国集团峰会产生的最终文件中则包含了好几个段落,而且该文件本身的内容也比前一年淡化了。

随着峰会的结束,美俄之间的紧张局势明显加剧。峰会第二天,俄罗斯宣布将更新其核政策,考虑任何无核国家(但有核国家参与)对莫斯科的联合攻击。

在拜登做出远程导弹决定后,美国官员得知莫斯科更新了其核理论,并不感到惊讶。

一名美国官员在回应俄罗斯的核政策更新时表示:“俄罗斯几周来一直在暗示其打算更新其核政策。”他还表示,到目前为止,美国还没有观察到俄罗斯核态势有任何更新,因此没有理由改变美国的立场。

这位官员表示:“这与我们过去两年看到的俄罗斯不负责任的言论如出一辙。”

拉夫罗夫在结束语中试图淡化其核态势细节的变化,而是将责任推卸给西方。

俄罗斯官方媒体称:“更新的军事理论并没有增加任何不同于美国军事理论或如何使用核武器的文件的内容。”

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