前言

2016年，当中国工程师们挥汗如雨，试图在东非高原上建造一座现代化的航空枢纽时，恐怕没人预料到，等待他们的会是一场始料未及的“滑铁卢”。

肯尼亚，用一场近乎儿戏的毁约，将中肯合作推向了舆论的风口浪尖，也让“基建狂魔”第一次尝到了“老赖”的苦涩。

“馅饼”与“陷阱”

2013年，彼时的肯尼亚，独立后的经济发展举步维艰，曾经辉煌的旅游业也因为基础设施落后而日渐式微。

内罗毕机场，是最重要的机场，在刚建成的时候，这个机场也是非常厉害的存在，但是几十年过去，它早已无法满足日益增长的客流量需求。

而此时的中国，正凭借着“一带一路”倡议的东风，在全球范围内积极寻求基础设施建设合作，以期打破西方国家长期以来的垄断，重塑全球经济格局。

肯尼亚机场扩建项目，恰逢其时地出现在了中国面前。

对于中国而言，这是一个绝佳的展示自身实力、深化中非合作的机遇。

而对于资金匮乏、技术落后的肯尼亚来说，中国提供的资金和技术支持无疑是雪中送炭。

双方一拍即合，看似皆大欢喜。

然而实际上，这场“公平交易”其实并不公平。

毁约风波

对于肯尼亚而言，他们急需我国的资金和技术来改善基础设施，但同时又对我国在非洲日益增强的影响力感到担忧和恐惧。

西方国家的挑拨离间，更是在肯尼亚政府的心中埋下了怀疑的种子。

而对于我国而言，希望通过“一带一路”倡议，推动与非洲国家的互利共赢。

单纯的我们指向帮大家一起致富，没想到被狠狠“背刺”了一把。

2016年，就在机场扩建项目接近尾声，只需要往里面装设备，工程就基本结束了。

可谁都没想到，肯尼亚突然宣布单方面终止合同，甚至把过错推到我国身上，鸟事我国工程师偷工减料了！

不仅如此，单方面毁约不说，人家不仅支付剩余将近10亿的尾款，甚至还要我们把支付过的钱还给他们。

这样的操作不仅让人看不懂，甚至很想口吐芬芳。

然而，明眼人都能看出，肯尼亚的毁约，并非简单的技术或资金问题，而是受到了西方国家政治压力的结果。

长期以来，西方国家一直将非洲视为自己的“后花园”，对中国在非洲的影响力扩张心存芥蒂，肯尼亚作为东非的重要国家，其战略地位不言而喻。

西方国家自然不会坐视中国在肯尼亚站稳脚跟，更不会允许中国通过基础设施建设来扩大在非洲的影响力。

于是，一场针对中国的“围堵”行动悄然展开。西方国家通过外交施压、经济制裁、舆论攻击等手段，对肯尼亚政府施加压力，迫使其放弃与中国的合作。

在内外交困的压力下，肯尼亚政府最终选择了屈服。

他们不顾中肯之间的友谊，也不顾项目的实际进展，毅然决然地撕毁了与中国的协议。

这场毁约风波，不仅让中国企业蒙受了巨大的经济损失，更重要的是，它严重损害了中肯之间的政治互信，给两国未来的合作蒙上了一层阴影。

更令人唏嘘的是，肯尼亚的毁约，最终也让自己尝到了苦果。

求助

毁约容易，重建信任却难，肯尼亚政府的短视行为，不仅让中国企业寒心，也让肯尼亚自身陷入了发展的泥潭。

失去了我国资金和技术的支持，内罗毕机场扩建项目被迫停工，曾经雄心勃勃的计划沦为一纸空文。

与此同时，全球疫情的爆发，更是给了肯尼亚经济致命一击。

旅游业陷入停滞，外汇收入锐减，肯尼亚经济雪上加霜，曾经的“非洲之冠”黯然失色。

屋漏偏逢连夜雨，在肯尼亚最需要帮助的时候，西方国家却集体“失声”了。

那些曾经鼓动肯尼亚与中国“脱钩”的国家，并没有伸出援手，反而趁火打劫，试图以更苛刻的条件换取肯尼亚的资源和市场。

现实给了肯尼亚政府当头一棒。

2021年，走投无路的肯尼亚政府再次向中国抛出了橄榄枝，希望重启内罗毕机场扩建项目。

这一次，肯尼亚政府的态度明显诚恳了许多。

但是吃一堑长一智的道理咱妈还是非常清楚的，“悔过自新”就是没有国家会真的去帮助他们，所以才会回头找我们。

但经过多轮谈判，中肯双方最终达成一致，重启内罗毕机场扩建项目。

这一次，双方都更加重视合作的诚信基础，在合同条款中明确了双方的权利和义务，并建立了更完善的风险防控机制。

新的起点

在中肯双方的共同努力下，重启后的内罗毕机场扩建项目进展顺利。

企业克服了疫情带来的种种困难，以高效、专业的态度投入到工程建设中，并积极履行社会责任，为当地创造就业机会，改善民生福祉。

2023年，崭新的内罗毕国际机场正式投入使用，这座现代化的航空枢纽，不仅为肯尼亚打开了通往世界的大门，也成为了中肯友谊的新象征。

内罗毕机场项目的重启，为中肯关系的未来发展指明了方向。

中肯合作的跌宕起伏，为中国在国际交往中提供了宝贵经验和深刻教训。

我国在与发展中国家合作时，始终坚持平等相待、互利共赢的原则，不附加任何政治条件，不干涉别国内政，以实际行动践行人类命运共同体理念。

国际形势复杂多变，中国在开展对外合作时，要善于识破各种“糖衣炮弹”和“陷阱”，维护自身的核心利益和发展空间。

实力是维护自身权益的保障，也是赢得国际尊重的基础。

结语

中肯合作的故事还在继续，中国式外交的脚步也从未停歇。

想要合作，我国自然会欢迎，大家一起欢欢喜喜的，合作共赢一直是基础，也是我们最期待的未来。

海外网2013年12月04日——肯尼亚总统出席中国企业承建的新航站楼开工仪式

中油财经网——无故取消与中企项目后，肯尼亚不缴纳剩余赔偿，还要求中企……