曾担任天津市副市长、天津市公安局副局长的宋平顺常常被人们称为“笑脸局长”，这主要是因为他在日常生活中总是面带笑容，给人一种和蔼可亲的印象。

但如果你被他的外表所迷惑，那你就错了，他在在处理问题时，常常展现出强硬和果断。

他曾带队剿灭被称为“天下第一庄”大邱庄的黑恶势力禹作敏，之后加官进爵。

但不久却因为包养情妇、滥用职权被调查，闹得身败名裂人尽皆知，最终落得个畏罪自杀的下场。

被称为“天下第一庄”大邱庄庄主的禹作敏出生于1930年4月3日，他的家在天津静海县的一个小村子里，家里世代耕农，因为排行第三人们都叫他禹老三。

由于踏实勤奋，他在当地大邱庄村子里小有声望，1974年禹作敏担任了大邱庄大队党支部书记的重任，至此，大邱庄在禹作敏的带领下走上了一发不可收拾的发展之路。

禹作敏在1981年定下了大邱庄工业企业发展的基本策略，第二年当地就建立了印刷厂和电器厂。

第三年，他成立大邱庄农工商联合总公司，并下放建分厂的权力到各厂，于是各厂也都积极扩张。

仅仅七年，大邱庄的四个总厂被改为四大公司，禹作敏建立公司集团的目标终于实现了。大邱庄也真正成为了“天下第一庄”。

而创造此奇迹的禹作敏也连续几年被评优秀党员、最佳农民企业家等称号，还在1988年成为第七届全国政协委员，第二年被国务院命名为全国劳动模范，真可谓烈火烹油，鲜花着锦，前景一片光明。

1989年2月5日，禹作敏还以“全国十佳农民企业家”的身份获邀出席中央电视台春节联欢晚会。

照此趋势发展下去，禹作敏肯定会成为一个解决当地大规模就业、受万人敬仰的知名企业家，甚至可以名垂青史。

但他的所有成绩却因为手下的一个小人物最终断送了所有。

这个人就是曾在原华大集团公司养殖场工作的职工危福合。

1990年，危福合慕名来到了大邱庄，第二年他就被委以重任，开始负责华大公司养殖场的基建工作。

其实他并非大邱庄本地人，而是从河北来到大邱庄打工的人员，他只是听说大邱庄工作机会多，且正在大规模招人，于是他就下定决心前来打工，未成想这一来竟然把命都给送了进去。

事情是这样的，1992年12月13日，危福合在负责基建工作中被上级部门怀疑有贪污行为，于是他被叫到了大邱庄总公司的“办公室”里。

他以为只是正常去总公司述职，没想到一到办公室就遭到刘云章以及其他17人的殴打，危福合年轻气盛，不肯低头，负责审讯危福合的刘云章、陈相岐等人便用皮鞭抽，电棍打，一直打到危福合瘫在地上，无法动弹，最终他没抗住竟然被活活打死。

这场殴打整整持续了7个小时，危福合身上留下了380多处伤口，法医最终判定他是因外伤致创伤性休克而死的，也就是他被打得疼晕了过去，最终休克而死。

危福合被殴打致死后，禹作敏马上指使刘永华挑选几名可靠的人承担罪责，并统一口径编造谎言，企图掩盖事实真相。

他还进一步指使刘永华安排涉案的刘云章等4人假装外逃，并资助他们逃往内蒙古包头，目的就是吸引警方注意力。

当公安机关确认刘云章等人为重点嫌疑人后，禹作敏自认为摆脱嫌疑，于是又指使刘永华安排他们回村中隐藏，并在公安、检察机关干警要进村搜捕时，禹作敏提供假情况并拖延时间。

面对公安局的调查，禹作敏表现出极度的狂妄，朝警察大喊“你知不知道我是谁”，后来甚至软禁了公安局派去的六名刑侦人员，最终导致刘云章等4人迟迟未被捕获归案。

此时也就需要引出本文的主人公了，那就是当时担任天津市公安局局长的宋平顺，他的绰号就是“笑脸局长”。

当时他听到调查禹作敏案件的民警竟然被软禁了，顿时笑不出来，火冒三丈，他下定决心要将禹作敏一帮绳之以法。

其实宋平顺对禹作敏在大邱庄只手遮天的事情早就有所了解，但碍于他为当地经济发展做出了不可磨灭的贡献，宋平顺只是睁一只眼闭一只眼，但这次他再也忍无可忍。

随后他马上调集大量警力，详细制定了清剿大邱庄的行动计划。

面对警察时，禹作敏毫不退缩，他大喊道“垮我禹作敏，大邱庄都得垮!”

禹作敏把家人、亲信都绑到他的这架战车上，决心抗争到底。

当执法部门进村搜捕犯罪嫌疑人时，禹作敏还让领导班子成员组织3万人到县城游行，造成了非常恶劣的影响，阵势之大甚至惊动了国务院，最终宋平顺成功化解禹作敏的招数，并将他们绳之以法。

1993年，禹作敏因犯窝藏罪、妨害公务罪、行贿罪、非法拘禁罪和非法管制罪被判处有期徒刑二十年，直到1999年10月3日他在监狱之中去世，至此也标志着一个时代的结束。

在成功处理禹作敏案件后，宋平顺的名声大振，并在1993年被提拔为天津市委常委，这也代表着他成为天津政法系统的最高领导。

那么，宋平顺到底是何许人也，为什么他有这样的魄力能够剿灭禹作敏这样的大人物呢？

宋平顺1945年7月出生于河北深泽，15岁就参与工作，之后他进入天津市公安学校外文班学习，学习五年之后，宋平顺前往天津市和平区新华职工大学英语专业继续学习，并取得了成人大专文凭，这在当时的时代也是很难得的。

1963年，18岁的宋平顺就进入到天津市公安局系统任职，这一干就干了20年。

1990年，宋平顺担任天津市副市长同时兼任天津市公安局局长、党委书记武警天津市总队第一政委等职务。

他在天津市公安局的任职经历真可谓一步一个脚印，稳步上升，凸显出他的实干精神和影响力。那么他又是怎么因为一个女人落得个自杀身亡的呢？

2007年，中共中央纪委会同有关部门宋平顺涉嫌严重违纪违法问题进行了调查，最终查明宋平顺第一道德败坏，包养情妇，还和情妇生有一子。

第二滥用手中权力，为情妇谋取巨额不正当利益，情节严重。

据了解，宋平顺的情妇许某的“经商”范围非常广泛，借助宋平顺的关系网络涵盖了天津的整个公安及交管系统。

其中主要涉及的是1998年成立的天津市机动车驾驶适应性检测中心，该中心隶属于天津市公安局交通管理局，主要负责天津市所有机动车驾驶员检测、办证、年检的场所。

驾驶员体检也要在这里进行，每名驾驶员的体检费用为95元，因此许某利用情夫身份和职务之便违规收费大肆敛财。

此外，宋平顺的情妇还通过顺风(天津)消防设施维修检测有限公司获取巨额利益。

宋平顺还涉嫌干预司法案件执行。

在一起涉及塘沽公安分局违法行使职权的案件中，株洲中院判决塘沽公安分局追回越权处理的原煤3.05万吨，若不能追回，则需赔偿经济损失合计500余万元。

面对这一判决，笑脸局长再次展现出他强硬的一面，宋平顺作为公安局局长直接召集公检法负责人并指示说，“谁给赔钱，就撤谁的职”，表示拒绝赔偿。

而塘沽公安分局最初计划派人前往株洲应诉并赔偿，但在即将出发前接到市局命令，被告知不去了，后来才知道这也是宋平顺局长最终决定的。

在宋平顺来说，自己在天津政法系统经营多年，自视一方权威，怎么可能接受一个外省中级法院的“责令”。

但是以上两条罪证应该不至于让其畏罪自杀，接下来的案件才是压死骆驼的最后一根稻草。

那就是他涉及非法集资案，这个案件就是大名鼎鼎的天津永基商城案，案件涉及非法集资43亿，而宋平顺扮演的就是一个利用职务为港商谋取利益的角色，可能正是涉案金额数过大，他作为公安局局长非常明白自己可能面对什么，于是在被关押调查期间畏罪自杀了。

故事发生在1998年至1999年期间，当时全国各地盛行集资热，政府也允许企业从群众手中筹集资金。

与天津政界有一定关系的港商梁某，拿到了集资搞一个豪华房地产项目的批文。

这个港商凭着这份批文，继而又从银行获得了集资数十亿人民币的申请批文。

到了约定的时间，梁某不露面，根本没有兑现当初的承诺，集资户不仅没得到高额利息，连本金也无法拿回。

据传闻，港商梁某出逃时，身为天津市政法委书记的宋平顺不但知道，而且还为梁某设计了出逃的安全线路。

梁某逃到目的地后，不仅向宋平顺报了平安，还为宋书记购置了两套别墅，甚至最开始梁某的集资活动宋平顺也可能参加了。

让人唏嘘的是，一切罪恶都随着他的自杀烟消云散了。

信息来源:

[1]天津市政协主席宋平顺严重违纪违法被开除党籍．中国政府网

[2]宋平顺．中华人民共和国中央人民政府

[3]禹作敏，一个“农庄主”的倒掉-中国法院网．中国法院网