虽说GDP是最夺眼球的,每次出年度成绩时便为其或是惊喜或是伤怀,但事实上对各地方来说财政状况才是最重要的,直接关乎公共机构、服务的正常运行。疫情发生以来因经济受损而财政上行艰难,已有多地爆出财政入不敷出。
2023年总算是告别了疫情,那么各地经济能否快速复苏而让财税恢复增长,纾解各地财政支出困难呢?因各负面因素影响,此愿景并没完全达成,各地预算收入是有回升迹象而整体并不算理想。
可能很多人都看到了本市的2023年度财政收入报告,有着显著提升和增长,其实这是在上年基数因大规模退税而收窄后的同比增长,退税回流效应所致而与这一年实际经济运行状况是有不小偏差的。因此还得看2年累增情况,才能真切了解各地经济和财政状况,能有多少回升幅度。
确实,与2023年同比上年相较,大部分城市2年累计增速都是明显更走低,哪怕是经济实力与抗风险能力更强的30强城市都是如此。
纵观30强城市2023年预算收入同比2021年,虽然大多是正增长态势,但增幅都极小,以5%以下为主。要知道这是2年累增情况,肯定是属于非常惨淡的,财政收支的相对困难状况肯定还是难以纾解的。
可能有人奇怪,为何其他指标也没出现这么低的2年累计增长情况呀,这也要考虑到为企业纾困而这几年连续实行的各类税收减免或缓收措施,对各地预算收入的增长也会有一定拉低的,所以要比GDP、工业、消费等指标增幅更低也是正常的。
当然2年累计出现下跌可能还是有该城市自身经济或产业原因的,2023年财力前30城市中就有近10城是此状态,包括深圳、苏州、天津、南京、青岛等排名比较靠前的。或是受外需收窄而出口受阻影响,或是因房地产下滑等拖累,或是还有其他产业不振引起,才会有2023年预算收入相较2年前更低的情况。
苏州市因有2.1%的下降,其2023年预算收入降至2500亿之下而被杭州所超,后者因有2年累增9.7%而收入升至2616.8亿,稳居全国第5了。
南京更郁闷,2023年预算收入只达到1620亿而屈居第11位了,而在2021年时它还高于宁波、成都而高居第9的,2年累计下降了6.3%不仅使得其自身财税实力大减,且排名也是连降两位。另有郑州、佛山、南通等市也因是2年来未能回正,也让自身的收入排名有一定下降的。
当然也有多个城市能有非常优异表现,有较好的2年累增状况。除了上述的杭州达到9.7%外,成都、合肥、西安等市更是达到10%以上的增长,其中成都也因此预算收入达1929.3亿而跃居全国第九。
但只靠这几个城市的亮眼表现还是不能掩盖近两年来大多数城市财政运行相对艰难的状况,数年来财政收支的困难还是没得到彻底纾解。
不过也要看到趋势上是向好的,绝大部分城市全年的收入增长情况是要好于前3季度,更好于半年期的,说明经济复苏确实在加快的,这也给2024年各城市的财政运行能触底反弹、高速回升奠定不少信心,以期能彻底缓解近几年的财政困难,加油!
30强城市2023年度的预算收入运行状况,来具体看下表详列: