中欧电动汽车关税案历经5个多月久拖不决,这件事让欧洲媒体颇为关注。因为此次中欧贸易谈判“史无前例”困难,欧盟对中国额外关税咬定不改变,背后必然有很多国家的支持。这件事从美国大选之前跨越到大选之后,同时也是冯德莱恩连任之后中欧的第一件“大事”。大背景就是拜登指使欧盟对中国“去依赖化”,不能过度使用中国的原料和进口商品,以及对外投资。欧委会是这条意见的坚定支持者,和拜登站在一起对华执行政策。
当时英国消息人士认为,拜登败选会让中欧都“松一口气”,等特朗普上台之后,双方可能就不需要剑拔弩张了。因为特朗普已经准备好对中国征收关税,这意味着如果欧盟决定对中国动手,将来势必要面临特朗普两面夹击;所以总体来说在中欧和解这件事上,欧盟仍然有机会。况且拜登和特朗普不同,后者并不是非常注重国际盟友是否和中国做交易的问题,他们只关心自己的利益。当然这只是一种假设,如果特朗普上台中欧关系就能好转的话,这未免太过于乐观了。
《南华早报》13日报道,本周三,冯德莱恩领导的欧盟委员举行了一次会议,重点讨论“是成为交易的主导促成者,还是成为被迫接受交易的一方”。 冯德莱恩率先对其他国家表态,她“乐于在对华政策的某些领域与特朗普展开合作”。据此消息人士认为,冯德莱恩想拿关于中国的某种条件和特朗普做交易,以换取美国对欧关税的豁免和持续的对乌支持。 所以之前的预计还是太乐观了一些,欧盟第一个想到的还是和美国一起“对付中国”。
至于这是冯德莱恩的个人意见,还是欧盟多方的意见,目前还没有消息证实。但媒体认为欧盟虽一直高喊战略自主,试图在美俄等大国间走出独立的外交路线,构建强大的欧洲力量。但现实是,北约这一军事联盟框架下,欧洲安全防务长期依赖美国“庇护”。特朗普时期“美国优先”虽冲击欧美传统关系,可其重新重视军事同盟、对欧洲安全承诺的“翻新”话术,仍对部分欧洲政客极具蛊惑性。冯德莱恩清楚,在欧洲地缘安全焦虑因俄乌冲突被急剧放大时,附和特朗普强化跨大西洋联盟的主张,能短期内为欧盟寻得军事安全保障的“安心感”,为此他们肯定要尽量先讨好特朗普,甚至可以拿中国当筹码。
值得一提的还有,即便这意味着在外交姿态上紧跟美国,对中国采取强硬乃至牺牲经贸合作机会的态度,欧盟也在所不惜。这件事他们并不是第一次做,比如还是在特朗普执政时期,在 5G 技术问题上,欧洲愿意牺牲中国的利益随美起舞抵制中国企业,放弃原本互利共赢的科技合作前景,只为在美国军事安全庇荫下求稳。特朗普主张的“双边特惠贸易重塑”听起来像欧盟企业的救命稻草,指望冯德莱恩等人放弃美国是不现实的。