近日，官方发布的人事任免信息显示，陕西农业发展集团有限公司（下称陕农发集团）已悄然组建，且董事长、总经理、总会计师、副总经理等班子成员已经明确。

镐京笔记（ID：Haojing_2024）注意到，陕农发集团的班子成员，部分来自陕西省土地工程建设集团有限公司（下称地建集团）与陕西果业集团有限公司（下称陕果集团），如韩霁昌、李玲、王曙光、毛忠安、何璐、王安华等。

实际上，2024年初，陕西省国资委在国企改革改革要求中就特别提到，要推动完成农业领域省属企业重组。至于新成立的陕农发集团，如何进一步划转资产等问题，尚待更详细的信息披露。

不过，参考近年来各地组建的省属“发展集团”，不排除重点发挥“投资运营”平台功能的可能性。

核心管理层多来自地建

12月5日，陕西省人民政府发布一批人事任免通知，包含了陕农发集团的主要人事安排：

韩霁昌为农发集团公司董事长、董事；吴聪聪为农发集团董事、总经理人选；李玲为农发集团董事；刘万超为农发集团总会计师人选；王曙光、毛忠安、何璐、王安华、李晓锋为公司副总经理人选。

上述人员中，韩霁昌、王曙光、毛忠安、何璐、王安华均来自地建集团，李玲为陕果集团总经理，刘万超为陕西电子信息集团有限公司原总会计师。

以韩霁昌为例，其任职地建集团董事长多年。

公开履历显示，韩霁昌生于渭南，今年58岁，同时担任长安大学土地工程学院院长，曾于2013年、2019年被提名中国工程院农业学部院士候选人，发表过数百篇论文，在地建集团官方推文表述中，常称韩霁昌为“学术带头人”。

比韩霁昌小两岁的总经理吴聪聪，则为陕西甘泉人。

其早年在延安农校学习，后辗转延安市多个区县，于2017年“抵达”省会，任职陕西省信访局副局长，两年后转任陕西省政府副秘书长，直至此次履新。

一个明显的趋势是，近年来，全国多地都在积极整合省属涉农企业，以更名重组或是新建设的方式成立“农发集团”。

譬如，江西省农业发展集团、云南省现代农业发展集团、吉林省农业发展集团等，这三家省属企业在功能上有一个共同点，即强调涉足“投资运营”方面。

再参考陕西水务发展集团，注册资本200亿元，主营包括承接政府银行合作贷款，承担水利建设项目的投资业务。

就此看来，陕农发集团不排除重点涉足农业领域“投资运营”业务的可能。

哪些资产会被装入？

区域经济观察人士评价，陕农发集团是继组建陕西水务发展集团之后，陕西这两年深化国有企业改革的又一重大举措。

时间追溯回2024年年初，陕西省国资委曾提出，要推动完成农业领域省属企业重组：

今年，陕西省国资委在去年完成水利领域省属企业重组的基础上，推动完成农业领域省属企业重组，持续提升产业集中度……推动省属企业内部开展主业优化工作，对长期不打粮食、不产生效益的亏损业务进行清理。

观察人士指出，陕农发集团的组建，一定程度上是对上述改革推进计划的回应。

接下来的问题是，新成立的陕农发集团，会装入哪些资产呢？

目前来看，陕西省属农业类国企主要包括：陕西省农垦集团、陕西粮农集团、陕西林业集团、陕西果业集团等。

其中，陕果集团最受外界关注。

该公司原董事长因涉嫌严重违纪违法被调查，时隔不久，其下属子公司又因被人举报赊账消费高档烟酒，备受舆论指责。

此外，陕果集团与其下属企业也身陷资产枯竭的困境，甚至多场诉讼面临无资产可执行的地步。仅在2024年11月，陕果集团就再新增4条被执行信息，累计金额超亿元。

值得注意的是，此前陕果集团便被地建集团托管，地建集团董事长韩霁昌曾鼓励陕果员工，要加大资产处置盘活、债务结构调整、机构人员压减等改革力度，通过“割肉止血”，实现轻装上阵。

如今，韩霁昌又掌舵新成立的陕农发集团，陕西哪几家农业类省属企业资产会被装入，以及将迎来哪些积极变化，有待持续关注。

（图片来源：地建集团官微、陕果集团官网、视觉中国）