去年西安在新能源汽车冲击到全国第一城的带动下，GDP增速在全国整体偏弱的背景下，增长了4.4%，位居主要城市（直辖市、副省级城市、省会与首府城市）第三位，并跑赢了全国大盘1.4个百分点。

然而，到今年，西安的气运似乎不再。无论是GDP增速，还是新能源汽车排名，都双双失利。

GDP增速方面，前三季度西安GDP增速4.6%，跑输了大盘5.2%的增速，并且排名一下掉到了24个万亿GDP城市倒数第8位。

数据：各城市统计局

西安所在的陕西省同样水逆。

前三季度，陕西省GDP增速只有2.4%，位居全国倒数第一。与江西、广西、山西组成了水逆的“西省联盟”。

数据：各省市自治区统计局

从整体数据来看，陕西省失速的主要原因在于工业、投资、出口失速。

三大产业中，第一产业（农林牧副渔）增加值1360.23亿元，同比增长3.6%；第二产业（广义工业）增加值11169.39亿元，同比下降1.1%；第三产业（服务业）增加值11151.72亿元，同比增长5.4%。

其中第二产业下降了1.1%。

此外，前三季度陕西省规模以上工业增加值同比下降1.5%。从三大门类看，采矿业增加值增长1.1%，制造业下降4.2%，电力、热力、燃气及水的生产供应业下降3.7%。

投资方面，前三季度，全省固定资产投资同比下降8.7%。

出口方面，前三季度，全省进出口总额2962.94亿元，同比下降17.3%。其中，出口1908.14亿元，下降14.6%；进口1054.81亿元，下降21.6%。

这种背景下，陕西下辖的城市中，只有榆林一个城市的增速与全国大盘持平，其余均跑输了，而且安康、宝鸡、商洛陷入了负增长。

数据：各城市统计局

在新能源汽车方面，西安今年虽然继续保持强势增速，但是敌不过上海、深圳的狂飙。

事实上，上海去年四季度就开始狂奔，今年一上来就在新能源汽车产量上超越了西安，重新夺回了新能源汽车第一城席位。

更彪悍的还是深圳。

深圳统计局披露，前三季度新能源汽车增长125.8%。根据“搜狐城市”的测算，今年前10个月，深圳的新能源汽车产量已经超过了150万辆。

不仅超越了西安，也超越了上海，成为新能源汽车第一城。

从西安统计局披露的数据来看，导致西安增速跑输大盘的直接原因，是固定投资与出口疲软。

数据显示，西安前三季度固定资产投资同比下降了7.7%。

其中，工业投资增长0.7%，基础设施投资下降15.6%，民间投资下降23.1%，房地产开发投资下降11.9%。

另外，前三季度，西安进出口总值2639.75亿元，同比下降19.9%。其中，出口总值1694.55亿元，下降17.9%；进口总值945.21亿元，下降23.2%。

拉动经济的三驾马车，消费、投资和出口，其中两驾失速，西安焉能不跑输大盘。

然而，和东莞、厦门、太原等水逆城市一样，产业才是核心根由。

了解西安的产业，得先了解一下西安的历史。

说起西安，曾经的辉煌几天几夜都说不完。

在北宋之前，西安和洛阳一直在唱二人转，大一统王朝或者正统王朝，要么定都西安，要么定都洛阳，而且在定都其中一座的时候，另一座基本是陪都。

尤其是南北朝时期，北朝局势变幻，其实就是以西安为本的关中势力和关外（函谷关外）以洛阳为根本的两股势力拉锯。

唐朝末年，长安被朱温拆了个七零八落，将所有能带走的都带到了他的大本营开封，自此这座千年都城退出了主流舞台。

后来在北宋、明朝时期，西安曾有再成为都城的可能性。

根据史书记载，赵匡胤当时就想着将都城从开封先迁往洛阳，然后再迁往西安。但这些想法，在其弟赵光义和赵光义背后利益集团阻拦之下，未能成形。

朱元璋当时就想将都城从南京迁往西安，太子朱标也是这个意思，而且太子朱标还去实地考察了，但因为朱标的英年早逝，最终朱棣在朱元璋死后发动了靖难之役，将都城迁往北京，开启了天子守国门模式。如果朱标没有病逝，西安的历史可能就要改写了。

历史没有如果。滚滚向前的历史车轮，让沿海城市登上了舞台。相比于洛阳，西安还是幸运的，毕竟西安是省会，而洛阳连省会都争夺不到。

计划经济时代，西安也曾短暂耀眼过。

当时西安的东郊，有陕西重型机器厂，有我国炮瞄、地空制导等多种雷达研制生产的黄河机器厂。当时的新城区有老钢厂。此外西安还有陕汽。

在中苏蜜月时期，苏联援建的项目，西安是全国之最。有一种说法是，当时西安获得的苏联援建项目，超过了中部六省之和。

后来中苏关系破裂，开启的三线建设，西安也享受到了利好。

当时上海交大迁至西安，后来虽然重归上海，但给西安留下了西安交大。同时、上海、东北等地的大批院校和企业迁入西安，让西安的科教资源跨越式提升，今天西安拥有的西北工业大学、西安电科科技大学等“双一流”大学，都是那个时代造就的。

西安也因为这些科教资源、研发资源成为如今中国的军工重镇。

然而，随着改革开放到来，沿海城市思想率先解放，沿海一批城市成为了新星，西安的光芒不再。

而且随着市场经济深化，西安不再有计划青睐。有一种观点认为，西安习惯守成，保守主义难以快速转变，最终让西安发展慢了下来。

西安GDP1983年被郑州首次反超，之后进入了交错前进周期，到1993年郑州便一路领先，甩开了西安。

西安虽然目前已经跨入了万亿GDP朋友圈，但跨入时间很晚。

2006年上海GDP突破万亿，2007年北京晋级，2010年广州、深圳突破万亿，2011年苏州、重庆，2014年天津、成都、武汉，2015年杭州，2016年南京，2017年无锡、长沙、青岛、宁波，2018年郑州，2019年佛山。

直到2020年，西安才和泉州、福州、济南、南通、合肥一起晋级。

当然，这里需要说明一点的是，西安的军工产值没有被计入GDP。

在年初我写西安获批为全国第5个综合性国家科学中心的文章中介绍过，离陕西省政府仅仅五公里多的地方，有片叫幸福路的老工业区。从高空俯瞰，你会发现这里布满了星罗棋布的军工厂，昆仑、黄河、西光、华山、秦川、东方。

西安集聚了中国航天的1/3、航空的1/4的科研单位和生产力量，是中国航天航空动力之乡、中国兵器工业重镇。整座城市的国防科技实力仅次于北京，排名全国第二。

如果说大连、上海、广州修建的航空母舰、巡洋舰等舰艇，是在推动中国成为海权强国的话，那么，西安就是中国争夺制空权的一大支点。

西安生产了诸多空中国之重器，如轰-6、飞豹、空警-2000，运-20以及长征系列所有运载火箭的发动机等。它还是全国唯一拥有完整卫星产业链的地区。

然而因为军工必须保密的缘故，这些产值都不能计入GDP。

有人预估了一下，如果计入，西安的GDP至少增加3000亿。

诚然如此，西安与武汉、成都、杭州、南京的差距还是很明显，即便加上去，西安也进不了全国前十。

上面已经说到，西安水逆的直接原因，是投资与出口，根由则是产业。

在年初写西安获批为全国第5个综合性国家科学中心的文章中说过，西安的标签，是硬科技，科研实力很强，因为拥有很多军工企业和科研机构。

但尴尬的是，拥有一手好牌的西安，工业产业实力上并不强。

从西安公布的数据来看，2020年全部工业增加值1828.59亿元，2021年和2022年没有公布直接数据，只公布了增速。

2021年增长了5.7%，2022年增长了13.9%，以此估算，2022年的工业增加值应该为2201亿元。

这一数值，距离全国工业第20强城市青岛，都还有很远距离。

数据：各城市统计局

此外，西安统计局披露，在千亿产业数值上，2021年西安目前只有3个千亿产业，一个是计算机、通信和其他电子设备制造业，一个是汽车制造业，一个是电气机械和器材制造业。

数据：西安统计局

相比于其他重点城市，这点家底，相当薄弱。

最牛地级市苏州拥有11个，11个千亿产业产值合计34547亿元。深圳6个，上海12个，东莞7个，重庆、佛山、无锡9个，宁波、天津8个，武汉、南京、泉州、广州5个。

而且，在计算机产业上，西安虽然过千亿，却只有深圳、苏州和东莞的零头。

在这一产业上，深圳是霸主，2021年产值高达24361亿元，是排在第二名苏州的两倍。

数据：各城市统计局

汽车制造业，西安的实力也排名比较靠后。上海是扛把子。

数据：各城市统计局

拥有众多军工企业和科研院所的西安，为何工业实力没有得到赋能？

知乎上有个博主是这样说的，陕西坐拥众多军工、科技、航天、高校，但由于其国家指令性强城，产业化程度低，并未对陕西经济提供太大助力。

除了省市矛盾，陕西省同高校、科研军工院所之间也有很多扯不清的矛盾。陕西高校众多，多数都为中央部属高校。即使非部属的西安工业大学、西安理工大学、西安建筑科技大学、西安工程大学也都有着曾经部属的历史，高校与科研院所吃中央财政，关起门来办学、研究，与地方关系不大。

在“一带一路”战略之下，西安的战略地位重要性，这些年再度被重视，各种利好加持，国家中心城市、国家级新区以及综合性国家科学中心。

这是西安的历史机遇，西安也正在借助这股东风，大力布局优质产业。

今年2月15日西安制定了《推进“北跨”发展行动方案（2023~2025年）》《推进“北跨”发展空间规划纲要》等一系列实施方案，开启了北跨模式。

西安的北跨也是蓄谋已久。2018年西安就提出了“南控、北跨、西融、东拓、中优”空间战略，实现跨渭河发展，打造渭河世界级滨水景观带，形成大西安发展的强劲驱动力。

空间需求算是西安北跨的理由之一，更重要的点在于，渭北区域拥有良好的交通、土地、产业、人口条件，已经形成汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源等多个产业集群，渭北工业大走廊初具雏形。

同时，西安也正在抓住新能源产业的热度，继续壮大优势产业。

年初西安出台的《2023年八个方面重点工作任务分工推进方案》，提出2023年全市工业总产值要“力争突破万亿元大关”，电子信息、汽车、新材料新能源等六大支柱产业规模超过8500亿元，规上工业增加值实现增长10%以上。

西安不只有比亚迪，还有陕汽和吉利，西安要深度绑定这三个企业，试图成为未来新能源汽车产值突破万亿的首个城市。

还是那句话，城市的兴盛，必然是产业的兴盛。城市的衰弱，必然也是产业衰弱引发的。

所有处在水逆中的城市，想要走出水逆，没有第二条路可选，只有壮大既有的优势产业，争抢布局优质的新兴产业，才能抵抗时代的洪流。