引用：9月24日，国新办举行新闻发布会。中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清出席并介绍金融支持经济高质量发展有关情况，并答记者问。潘功胜在国新办发布会上表示，央行将降低存款准备金率和政策利率，并带动市场基准利率下行。潘功胜表示，近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元；在今年年内还将视市场流动性的状况，可能择机进一步下调存款准备金率0.25-0.5个百分点。降低中央银行的政策利率，即7天期逆回购操作利率下调0.2个百分点，同时引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行，保持商业银行净息差的稳定。
对于降低存款准备金率，潘功胜指出，目前，金融机构加权平均存款准备金率为7%。其中，大型银行目前是8.5%，这次调整后将从8.5%降到8%；中型银行调整后将从6.5%降到6%；农村金融机构在几年前已经执行5%的存款准备金率，这次就不在调整的范畴。降准政策实施后，银行业平均存款准备金率大概是6.6%，这个水平与国际上主要经济体的央行相比，还是有一定的空间。在存款准备金率的工具上，到年底之前还有三个月时间，央行也会根据情况，有可能进一步再下调0.25-0.5个百分点。
关于降低政策利率，潘功胜表示，目前，公开市场7天期逆回购操作利率是央行的主要政策利率。7月份，央行已将7天期逆回购操作利率从1.8%下调到了1.7%。这次下降20个点，从1.7%下调到1.5%，在市场化的利率调控机制下，政策利率的调整将会带动各类市场基准利率的调整。预计本次政策利率调整之后，将会带动中期借贷便利（MLF）利率下调大概在0.3个百分点，预期贷款市场报价利率（LPR）、存款利率等也将随之下行0.2到0.25个百分点。
人民银行拟指导银行对存量房贷利率进行批量调整，将存量房贷利率降至新发放贷款利率的附近，预计平均下降幅度在0.5个百分点左右。
为更好支持城乡居民刚性和多样化改善性住房需求，全国层面的商业性个人住房贷款将不再区分首套房和二套房，最低首付比例统一为15%。据了解，今年5月17日以后，首套房的最低首付比例已经降至15%，二套房是25%。
重磅的不单是房地产；更是资本市场。
潘功胜在发布上表示，为维护我国资本市场稳定、提振投资者信心，人民银行与证监会、金融监管总局协商，创设两项结构性货币政策工具，支持资本市场稳定发展。
第一项是证券、基金、保险公司互换便利，这项工具支持符合条件的证券基金保险公司使用其债券、股票等资产作为抵押，从中央银行换入国债、央行票据等高流动性资产。这项政策将会大幅提升相关机构的资金获取能力和股票增持能力，计划互换便利首期操作规模是5000亿元，未来可视情况扩大规模。通过这项工具所获取的资金只能用于投资股票市场。
第二项工具是股票回购增持再贷款，引导商业银行向上市公司和其主要股东提供贷款，用于回购和增持上市公司股票，中央银行将向商业银行发放再贷款，提供的资金支持比例是100%，再贷款的利率是1.75%，商业银行在给客户放贷款时利率在2.25%左右，首期额度是3000亿元。这项工具适用于不同所有制的上市公司。
李云泽在国新办发布会上表示，将扩大保险资金长期投资改革试点，支持其他符合条件的保险机构设立私募证券投资基金，进一步加大对资本市场的投资力度。
李云泽指出，国务院刚刚发布新的保险“国十条”，对保险业高质量发展作出了全面部署和系统规划，我国保险业正迎来难得的历史性机遇。可以预见，今后我国保险市场将不断扩大，保险密度和深度将持续提升。保险资金规模大、期限长、来源稳定，天然具有耐心资本的属性，必将成为支持资本市场健康持续发展重要的价值投资者。
“资本市场对金融稳定和经济发展无疑都具有重要作用。”李云泽表示，金融监管总局一直高度重视资本市场，积极引导银行、保险和资管机构维护资本市场稳定。前期，经国务院同意，推动中国人寿、新华人寿开展试点，共同发起设立私募证券投资基金，募集保险资金投资资本市场。该基金注册资本500亿元，已正式开始投资运作，目前进展顺利。
吴清表示，证监会将发布上市公司市值管理指引，很快将征求意见。指引要求上市公司要依法做好市值管理，董事会要高度重视投资者保护和投资者回报，上市公司要积极运用并购重组等工具，长期破净公司要制定价值提升的计划，评估实施效果并披露，主要指数成份股公司要制定市值管理制度。
吴清表示，证监会将支持汇金公司加大投资力度，推动长期资金投资股市。近期，证监会研究制定了促进并购重组的6条措施。谈及具体内容时，吴清表示，下大力气提升重组市场的交易效率。
吴清表示，接下来证监会将支持上市公司根据交易安排的具体需要，采用多种工具来进一步提高交易灵活性和资金的使用效率。同时建立重组的简易审核程序，对符合条件的上市公司重组，大幅简化审核流程，缩短审核的时间，提高重组的效率。吴清透露，最近在有关部委的大力支持下，证监会等相关部门制定了《关于推动中长期资金入市的指导意见》，近日将会印发。其中有一系列关于支持中长期资金入市的安排，相信制度环境会不断优化。总体是着眼于“长钱更多、长钱更长、回报更优”的目标，进一步促进中长期资金入市。
吴清指出，即将发布的《指导意见》重点提出了三方面举措：
一是大力发展权益类公募基金。重点是督促基金公司进一步端正经营理念，坚持投资者回报导向，着力提升投研和服务能力，创设更多满足老百姓需求的产品，努力为投资者创造长期收益。近期，大家可能也关注到，新发行了10只中证A500ETF，很受市场欢迎，很快就达到了募集上限。下一步，中国证监会将进一步优化权益类基金产品注册，大力推动宽基ETF等指数化产品创新，适时推出更多包括创业板、科创板等中小盘ETF基金产品，更好服务投资者，更好服务国家战略和新质生产力发展。此外，中国证监会将推动公募基金行业稳步降低综合费率，这也是近期被讨论比较多的问题，现在已经走了两步，后面还有一步。通过稳步降低综合费率，更好让利投资者、回报投资者。
二是完善“长钱长投”的制度环境。重点是提高对中长期资金权益投资的监管包容性，全面落实3年以上长周期考核。打通影响保险资金长期投资的制度障碍，促进保险机构做坚定的价值投资者，为资本市场提供稳定的长期投资。同时，引导多层次、多支柱养老保障体系与资本市场良性互动，完善全国社保基金、基本养老保险资金投资政策制度，鼓励企业年金基金根据持有人不同年龄和风险偏好探索开展不同类型的差异化投资。
三是持续改善资本市场生态。重点是多措并举提高上市公司质量和投资价值，完善机构投资者参与上市公司治理等配套制度安排，同时严厉打击各类违法违规行为，塑造中长期资金“愿意来、留得住、发展得好”的良好市场生态。
4.将发布上市公司市值管理指引，很快将征求意见
吴清在会上表示，证监会将发布上市公司市值管理指引，很快将征求意见。指引要求上市公司要依法做好市值管理，董事会要高度重视投资者保护和投资者回报，上市公司要积极运用并购重组等工具，长期破净公司要制定价值提升的计划，评估实施效果并披露，主要指数成份股公司要制定市值管理制度。
谈及平准基金的创设，潘功胜在回应提问时表示，正在研究。
潘功胜表示，证券基金保险公司互换便利首期规模5000亿获取的资金只能用于投资股市
人民银行行长潘功胜表示，人民银行第一次创设结构性货币政策工具支持资本市场。其中一项是证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的证券、基金、保险公司使用自身拥有的债券、股票ETF、沪深300成份股作为抵押，从中央银行换入国债、央行票据等高流动性资产，这项政策将大幅提升相关机构的资金获取和股票增持。机构通过这个工具获取的资金只能用于投资股票市场。潘功胜透露，首期互换便利操作规模5000亿元，未来可视情况扩大规模。“我跟（证监会）吴清主席说了，只要这个事情做得好，未来可以再来5000亿元，或者第三个5000亿元，我们（的态度）是开放的。”
总的举措上看，此次是诚意满满的一次会议；利好程度非常高；并且，各项举措持续作用市场时间较长；当然如果交易制度能得到一定的修改；那将对市场更加有利。
目前的措施；尤其是央行和金融管理局的诚意如此满满；政策干货如此突出；入市资金大增；这样动辄几万亿级别的资金介入；牛市非常可以预期。并且个人以为，牛市是大概率的事件了；没什么怀疑的必要。毕竟，降息、降准、证券基金保险互换5000亿；回购贷款更是惊天大手笔；万亿级别以上的措施；直接和间接、潜在的入市资金，显然粗略计算都要超3万亿；什么牛吹不起来那？
这个时候，希望证监会趁热打铁；再加把火；让牛市更加巩固起来；当前说别的什么，都没什么意义了；如果现在还怀疑牛市的到来，不是傻就是坏了。
熊终于过去，牛终于到来；抓住机会；宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王。共勉吧，一起经过10年股市寒冬的老铁们！
