大家好，我国的生育政策发生了彻底的反转，从放开生育到鼓励生育，到奖励生育。人口问题再次提高到重要议事日程。

记得我上大学时，教授讲的还是计划生“肉”，20世纪90年代初，我国还是农业大国。那个时候农业是百姓主业。绝大部分农民靠的是种地过活。老师讲，我国的集体用地是按照家庭人口分地的，家里人多，那么分的地也就多。再加上传宗接代的思想影响，农村人口增长相当快。很快的从解放初的四亿多跃升到10多亿人。还有人多力量大的原因影响，大家都没有注意到人口增长过快对经济的负面效应。

所以到了1978年改开后不久的1980年代，我国大面积地实行了计划生育，越来越严格，基本上一对夫妇只生一个，出了很多独生子女家庭。把计划生育提高到国家基本政策层面。已经看出人口太多的事实。生育孩子得不到控制。用地就那么多，怎么能够养活那多人呢，怎么能够提高生活质量呢。假如家里有地100亩，人口10人，在增加2人，种地就不够吃了。而集体用地也是有限的。大家越来越感觉到资源的不足。

同时，经济的发展也一刻没有停止。我国经济增长速度惊人地快，开始速度达到每年2位数，房地产的发展速度更是惊人。现在居住都基本不是问题了，人均都不是几套房是几栋房。

我国的教育也发展飞快。我以前所在的大学现在规模是以前的8倍不止，在校大学生越来越多。我记得到最后毕业的2年里。学校图书馆里已经抢不到座位了。学生食堂里打饭的队伍越来越长了。而周边的小餐馆越来越多了，越来越多的学生出去租房住，因为学校宿舍已经不够住了。大学在快速地长大。而学费也在增长。我上大学时，总共4年交了480元学费。而现在的学费不止这个数。

而医院也是越建越多，原来的医院升级改造，新建的大楼到处都有，一个交通要道上，挖满大坑，周边正在建造一个又一个大楼，不是办公楼就是居民楼。远处的小山上，几年间，大楼林立。宽阔的马路变窄了。

越来越多的农民出外打打工，成为农民工，根据统计，大约有1.7亿人左右。整个经济繁荣，北上广深，长三角、珠三角，工业片遍地开花，一片欣欣向荣。我国迎来了经济发展的高光时刻。

1982年9月计划生育被定为基本国策，写入了宪法。严格的计划，直接限制了人口的增长。可以看到，农村新组织的小家庭；里，人已经不那么多了，只有二到三个小孩，或一个小孩。减轻了家庭负担。而城市里也都基本上是一家一个小孩。城市资源也是受限制的。小孩长大后，要就业，而城市提供的职业也是有限的。

政策是一个方面，但是经济的发展是人们减少生育的间接原因，也是根本的原因。因为经济基础决定上层建筑。在家里上层建筑就是人口多少了。随着生活水平的提高，养育小孩的成本越来越高了。生得越多，养育成本越大。而结婚年龄的推迟也减少了新生人口增加的速度。有的虽然结婚了，但却不生育。以前18、9岁就结婚了，现在大部分是30多岁才结婚。经济的发展让人们的压力增大了，流动性增加，未来生活的不确定让人们一再增加结婚的年龄、错失机会。经济的发展是最好的节育器，的确如此。

教育虽然发展了，但是是以产业模式在发展的，而不是福利模式，国家在家庭生育小孩方面，以前只是补贴独生子女，对于多生的要罚款。现在生育、养大一个小孩的经济成本很高的。虽然小学到初中实行了义务教育，不交学费，但是有关的费用却很高。上大学的成本也很高。一个小孩成人工作后，一般家庭支出需要10万最低，多的百万、千万。这在以前是无法想象的。而医疗方面也是商业化模式，医疗的成本也很高，不敢病。房产虽然很多，但大多数是商品房，传闻掏空6个口袋买套房，就把积蓄用完。

看到人口变化模式，国家政策也在变：

2015年十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可以生育两个孩子的政策；

2021年8月20日，人大人口计生法规定，国家提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。

2021年5月全国第七次人口普查显示：全国常住人口141178万人，60岁及以上的老年人占全国人口的18.7%，其中65岁以上的有19064万人，占比达到13.5%。这符合65岁及以上人口占比超过14%为标准的中度老龄化社会。人口在总体下降中，一年会比一年少。

减的速度也大。到本世纪50年代，人口可能只有10亿或者更少。而且人口结构也非常不理想，即老年人口占比例太大，不利于国家长远发展。老龄化确实是个问题，但是并没有那么严重。中国和美国国土面积差不多，但是美国只有三亿多人。人口不光是劳动力，也是资源消耗者。有的专家说，中华大地如果能养活6亿人是相当理想的了。

人口到底降到多少，是个世纪难题。

总体上中国还是希望人越多越好，有关方面已经采取行动，决定扭转人口下降趋势。建议从生育直接入手，先调查人们生育降低的原因，接着采取可能的措施。是直接围绕降低生育成本做文章。

一是可能给予多生育孩子的直接补贴，比如发钱，多是一个小孩给10万到100万元不等。二是提高婴儿医疗水平，降低收费，或者免费。三是，产假制度的改变，生育可以给予1年的产假。四是社区服务，这个方面会有折扣，因为要收钱的啊，而且接送的人力成本也很高。看来要想大家多生，给钱是最实惠的。如果有钱的，家庭中的一个成员可以不工作而照管小孩，或者请保姆。这是些生育友好政策，相信很快实施。关于怎样才能增加人口，大家有什么建议丶意见呢，欢迎评论区留言、发表评论。