一方面三年疫情期间的影响和后续影响以及国家层面相关政策的调控让主要依赖土地出让金作为财政收入主要来源的地方出现了财政入不敷出的困境,另一方面各地不惜花费重金包括银行贷款和相关转移支付资金大张旗鼓地进行各类基础设施和形象工程等的改建、扩建和重建,资金铺张浪费严重,使得地方负债率不断增高。
这种状况使得很多地方都以财政收支出现严重失衡为冠冕堂皇的借口随意拖欠、克扣或挪用完全依赖财政拨款发放工资和津补贴的机关事业单位人员的款项,这是目前很多地方在自行消化较高负债率的特定情形下所采取的一种违规违法的措施,在责任追究问责制度严重滞后的情况下,这种随意拖欠、克扣或挪用更加肆无忌惮。
此外,很多地方还采取了另一种措施,那就是给机关事业单位人员减薪,同样是以财政资金紧张为由随意缩减机关事业单位人员理应及时足额发放的相关工资和津补贴。正如一位网友所说(如上图所示),财政压力的增大导致了公共部门的拨款大幅缩减,这使得政府部门纷纷削减花费,公务员薪资成了缩减支出的首要目标。
应对财政压力增大就随意缩减机关事业单位人员薪资?太过“霸道”了!地方应对财政压力增大的根本之道是开源节流,开源是关键,结合市场和本地实际,积极拓展和谋求新的经济增长点,大力发展和振兴地方经济,节流是保障,力求做到厉行节约,绝不铺张浪费,避免一些基础设施和任何形象工程等的改建、扩建和重建。
正如国务院根据去年的政府工作报告所指出的那样,党政机关要带头厉行节约,把钱省下来用于支持民生和市场主体,各财政供养单位要勤俭办一切事业,大力压减非重点、非刚性支出特别是低效无效、标准过高的和非必需的项目支出,加大财力下沉,保障基层“三保”尤其是保基本民生支出、保基层工资发放。
对于财政确实困难的地方,国家层面都有相应的转移支付资金以确保“三保”当中的机关事业单位人员工资的发放到位,因为提高机关事业单位人员福利待遇本身就是民计民生范畴,也是让员工享受持续改革开放所带来红利的应有之义,不断提高和增强人们的幸福感和成就感。你随意缩减机关事业单位人员薪资,谁给予你这样的权力?