近日,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡提出的一项计划得到了内阁的批准,计划总额达到约1100万美元,旨在将戈兰高地的居住人口翻倍。
戈兰高地,这一被以色列占领的叙利亚西南部战略性地区,正成为以色列加强国力的关键前沿。
这一举措不仅意味着以色列将继续在这一争议地区加大开发和人口定居的力度,还可能进一步加剧该地区的地缘政治紧张局势,成为以色列在叙利亚的新战线——“第四战线”的重要组成部分。
一、以色列的计划:蚕食戈兰高地以色列政府的这一新计划旨在通过大规模的基础设施建设,包括强化当地的教育系统和可再生能源设施,吸引更多以色列公民定居戈兰高地。
内塔尼亚胡表示,加强该地区的建设,不仅能为新居民提供更好的生活条件,同时也有助于巩固以色列对戈兰高地的控制,进而提升国家整体的战略优势。
以色列认为,稳定并发展戈兰高地的经济和社会结构,将进一步加强其在该地区的存在,特别是在当前复杂的国际形势下,这一举措具有重大战略意义。
戈兰高地是约旦河的发源地之一,水资源丰富,被称为 “中东水塔”,而水资源在中东地区至关重要。以色列通过对戈兰高地的控制,掠夺当地的水资源,将其作为本国水资源的重要支撑点,以此增强自身的资源优势和战略地位
以色列计划的公布引发了阿拉伯国家的强烈反对,特别是沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋等国。
沙特阿拉伯指责以色列此举为“对叙利亚的破坏”,而卡塔尔则称此计划为“以色列对叙利亚领土的侵略”,并认为这违反了国际法。阿联酋也表示,以色列的决定加剧了地区的不稳定,可能导致局势进一步恶化。
戈兰高地作为叙利亚的领土,但2019年美国时任总统特朗普宣布承认以色列对戈兰高地的主权,进一步激化了以色列与叙利亚之间的矛盾,也使得这块领土的归属问题再一次被摆上台面。
二、戈兰高地:宗教与历史交织的厚土戈兰高地的历史归属较为复杂,成为中东地区民族、宗教与国家错综复杂问题的交汇点,一直以来都难以理清。
公元前 3000 年至公元前 2000 年,亚摩利人最早出现在戈兰高地。之后亚拉姆人占领该地,并将其命名为巴珊。公元前 9 世纪,犹太人成为高地南部的主人,根据犹太古老律法,戈兰高地是迦南的一部分。
公元前 8 世纪,随着亚述人的崛起,犹太人被驱赶,亚述人攻占该地区。亚述帝国衰落后,巴比伦人和波斯人又相继统治这里。公元前 332 年,该地区归属亚历山大帝国。帝国解体后,塞琉西国家统治高地长达 200 年之久。公元 34 年,戈兰高地成为罗马帝国治下叙利亚行省的一部分,并开始使用戈兰这个名称
时间来到近代。19 世纪末叶,一批又一批的塞加西亚人从欧洲和高加索山区迁向戈兰。1916 年 4 月,英法签订《赛柯斯 - 皮科协定》,戈兰高地位于法属叙利亚境内。第一次世界大战后,根据国联的委任统治协定,叙利亚归属于法国,戈兰高地也在法属叙利亚境内。
随着犹太复国主义的兴起,1886 年犹太人来到这里购买土地,建立名为 “拉马塔尼亚” 的犹太社区,但一年后失败。1894 年法籍犹太银行家 E・罗斯柴尔德男爵在此买下大片土地供犹太人居住,不过因阿拉伯居民的敌视和奥斯曼帝国土地法的限制,犹太复国的尝试遭到挫败
就此,戈兰高地成为犹太复国主义者眼中必须夺回的“应许之地”。但随着1946 年叙利亚独立,戈兰高地成为叙利亚领土的一部分.
而在此后的战争中,以色列与叙利亚围绕戈兰高地的归属展开了长期争夺。
1967 年第三次中东战争爆发,以色列占领了戈兰高地大部分地区,包括从雅尔穆克河往北直至布特米耶、库奈特拉以及接近黎巴嫩边境的赫尔蒙山高地,共 1000 多平方千米。
1973 年的赎罪日战争中,叙利亚军队在战争初期突破以色列的戈兰防线,收复了戈兰高地约 600 平方千米的土地,但后来以色列集中兵力反击,重新占领了高地.
1981 年以色列议会通过戈兰高地法案,将高地的管辖正式纳入以色列的国内法律体系,此举遭到国际社会谴责,联合国安理会第 497 号决议明确指出以色列的这一行为是无效的,不具有国际法律效力。
目前,戈兰高地西部约 2/3 的面积仍被以色列占领,东部约 1/3 由叙利亚控制。2011 年叙利亚内战爆发后,叙利亚政府与反对派曾争夺对戈兰高地叙利亚控制区的控制权,2018 年 7 月叙利亚政府重新获得了对东部戈兰高地的完全控制
三、趁火打劫:叙利亚局势与以色列的“第四战线”正是随着叙利亚政权更替,新的过渡政府接管了权力,给以色列带来了“趁火打劫”的机会。
叙利亚反政府军宣布控制了首都大马士革,推翻了阿萨德政权,而叙利亚现任总统阿萨德已辞去职务,并在俄罗斯的庇护下离开了叙利亚。
面对叙利亚政权的更迭,以色列不仅加速了戈兰高地的开发,还在叙利亚境内开辟了“第四战线”。
自1974年《戈兰高地停火协议》签订以来,以色列与叙利亚的军事对峙主要集中在戈兰高地的缓冲区。然而,近期以色列不仅在该缓冲区的防线外加强了驻军,还对叙利亚全国范围内的军事目标展开了空袭,摧毁了大量叙利亚军队的军事设施。
以色列国防部长卡茨下令以军在赫尔蒙山原叙利亚政府军控制的哨所 “过冬”,表明以色列计划在此处长期维持军事存在,进一步巩固对戈兰高地的控制
这一系列举措被普遍视为以色列对叙利亚局势变化的反应,同时也是其战略目标的一部分,即在不断动荡的叙利亚局势中巩固并扩展在戈兰高地的控制。
尽管特朗普政府曾公开承认以色列对戈兰高地的主权,但大多数国家仍未承认这一吞并行为,认为其违反国际法。
同时在拜登政府执政期间,美国对以色列的支持虽未动摇,但也未给予完全的支持以色列进一步吞并戈兰高地的自由。
在可见的未来,特朗普就任总统后,以他极端亲以色列的立场来看,预计以色列将继续巩固在戈兰高地的控制,进一步加强定居点建设与基础设施开发。届时以色列可能将会实质性的占领这块属于叙利亚的土地。
可以预见的是, 戈兰高地成为未来几年中中东地区更为复杂的战略交锋点。