西汉灭亡后,王莽建立新朝。王莽没有尊重历史发展的规律,新莽王朝很快灭亡。刘秀推翻新朝,定都洛阳,建立汉朝。因为刘秀和西汉的皇帝血缘关系没有那么近,所以建立的汉朝后来被称为“东汉”。
光武帝刘秀建国后,政治上加权集权,禁止功臣、三公干政。刘秀平民出身,能够了解底层人民的疾苦。他的追随者主要有邓禹、吴汉、贾复等。开朝后,刘秀没有诛杀功臣,但在防人方面,十分注意。刘秀以“柔道”治天下,选贤任能,裁减官吏,减轻刑法,发展生产,降低税率,释放奴婢,倡导节俭,缓和社会危机,很快迎来了盛世的局面。他统治的这段时间,被称为"光武中兴”,也称“建武盛世”。
刘秀用了十余年打造长达三十年的建武盛世局面。刘秀本身尚武,也崇文,是为大儒,博览群经。这一时期,国家提倡经学,求访儒士,修补书籍,不仅提倡儒学《五经》,而且设立博士,兴办太学,使一些经典著作得以传世。这一时期也被称为"风化最美、儒学最盛"。
建武时期,国家还传授耕作知识,恢复礼义,建立婚姻制度,兴办学校,使人民得到教化。这一时期,还平定了蛮夷之乱,但是军事实力不够强,后期还存在军阀割据现象。
刘秀执政期间,人口增长、经济发展、社会稳定。后来汉明帝、汉章帝时期的“明章之治”更是延续了这一时期的治国方针。
相比西汉,东汉王朝没有发生过一些引人注目的特殊事件,而显得相对稳定而低调。但东汉时期诞生了著名的医学家华佗,科学家张衡,文学家蔡邕、蔡琰,史学家班彪、班固、班昭等等。这与当时经济和文化的进步、繁荣有很大的关系。提倡经学治世的东汉时期与魏晋、南北朝相比,社会还是文明、稳定太多。
东汉开朝后,汲取了西汉灭亡的经验,防止外戚专权,但当时宦官猖獗,霍乱朝纲。直到东汉末年,国家被权臣把持,黄巾起义,群雄并起。王朝逐渐走向衰亡。
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