国企算不算体制内?员工是不是公职人员?从这几个方面就能说明

小欧历史世界 2024-04-18 08:52:41
国企算不算体制内?有没有编制?员工是不是公职人员?这几个问题在网上经常讨论但一直都没有结论,作为一个特殊的实体单位,国企的定位和实际管理模式确实比较模糊,很难有个确切定论。今天就从以下几点入手,详细解析一下几个问题。

国企升旗仪式

首先算不算体制内?从各方面查证来看,对于体制内的定义是:“指在国家机关、国有企业、事业单位等的组织制度中起主导作用的一部分。而那些不处于主导地位或者边缘的部分则被称为体制外。主要人群包括公务员、国企编制内员工或国家管理阶层家属等代表国家权力或依靠国有资产获得收益的群体。”所以从字面上来看,国企算是体制内。

国企党校

员工算不算公职人员?这一点其实有关机构早就有过解释,就是说在国有企业里面从事管理工作的都算公职人员,这个定义就比较广泛了,从实际操作来看,国企中的干部都算作公职人员,适用于《公职人员政务处分法》、《中华人民共和国监察法》。在员工入职时,如果填写了干部履历表,试用期结束后由国企党委或者人事部门下达了正式的任免通知,就算国企干部,也算是公职人员。

干部履历表

国企有没有编制?狭义上来讲,目前只有公务员和事业单位正式工作人员拥有编制,因为他们均在各级政府编制办公室登记,而国企没有。广义上来讲,国企正式员工都在国企组织部门和人事部门备案登记,甚至在国资委备案,有着正式的录用手续和干部任免程序,由此很多人臆想出了一个“企业编”。但实际上是不被承认的。但国企干部中到了副处级以上,就可以和其他事业单位或行政单位进行互调,所以有没有编制并不是很重要。

国企干部大会

最后说一点,国企的内部组织架构和行政单位都是一样的,所以说无论是程序上还是职能上都有很大的相同点。

国企组织架构

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