拜登临走前给普京埋雷,为乌克兰安排后事,一分钱也不留给特朗普

平君论事 2024-11-16 15:11:59

拜登临走前给普京埋雷,为乌克兰安排后事,一分钱也不留给特朗普

随着美国总统乔·拜登即将结束他的任期,俄乌冲突的阴霾依旧笼罩着欧洲大陆。在这场冲突中,拜登不仅是主要推手之一,还不断为乌克兰提供军事和经济援助。然而,随着即将到来的权力交接,拜登正在加紧最后的努力,确保他所承诺的对乌克兰的支持不会因为政权更迭而中断。这些努力不仅是为了安抚乌克兰和盟友,也是一种对俄罗斯的“临别礼物”,即使新一届可能不会延续这些政策。

一、拜登的临别安排:对乌克兰的“双重承诺”

距离权力交接仅剩两个月,拜登已经明确了在离任前的两项重要安排:

强化对俄罗斯和朝鲜的制裁:根据彭博社的报道,美国计划在12月底之前对俄罗斯和朝鲜实施新的制裁。尽管时间紧迫,这一举措无疑是拜登在离任前的一次“重拳出击”,意图在国际舞台上留下自己的印记。这些制裁不仅针对俄罗斯的经济和军事领域,也可能会包括对朝鲜的进一步制裁,旨在打击其支持俄罗斯的军事和技术转让行为。

兑现对乌克兰的财政与军事承诺:在北约会议期间,美国国务卿布林肯明确表示,美国致力于确保乌克兰在2025年前能够维持军事防御并在与俄罗斯的谈判中占据有利地位。这意味着,拜登将努力在1月20日权力交接前,向乌克兰兑现所有财政和军事援助承诺,确保每一分钱都能及时发放。如此一来,新一届即即将上任的特朗普团队,将很难对这些资金动手脚。

二、强化制裁的意图:为乌克兰争取时间与筹码

拜登临走前加大对俄罗斯和朝鲜的制裁力度,背后有着深远的战略考量。首先,这是一种对俄罗斯的“最后警告”,旨在进一步削弱俄罗斯的经济实力和军事能力,使其在未来的谈判中处于不利地位。其次,这些制裁也是对乌克兰的一种心理支持,表明尽管局势严峻,美国依然在背后支持他们。

然而,制裁的效果却是值得质疑的。经过数年的经济压力和外交孤立,俄罗斯的经济在制裁面前展现了韧性,尤其是随着对印度等非西方国家的经济联系加强,俄罗斯逐渐适应了西方的制裁环境。此外,朝鲜在面对多年的国际封锁和制裁时,已经形成了相对封闭的经济模式,新的制裁很难产生实质性影响。因此,拜登的这次强化制裁更像是象征意义大于实际效果,目的是在政权更替前“站好最后一班岗”。

三、兑现承诺:拜登的“兜底”策略

拜登在离任前全力兑现对乌克兰的财政和军事承诺,也是一种“兜底”策略。显而易见,拜登希望在自己任期内留下一个明确的遗产,即无论后续如何,美国都已经履行了对乌克兰的承诺。这种做法不仅可以避免未来的政权变更对援乌政策的直接影响,还可以将责任转嫁给下一任。

对于即将上台的特朗普来说,这一策略无疑是个棘手的问题。特朗普已经明确表示,他上台后将优先推动俄乌和谈,并减少对乌克兰的军事援助。如果拜登在1月20日前将所有承诺资金发放完毕,那么特朗普即使想改变政策,也只能在新的预算中着手,而这需要国会的批准和更长的时间。这意味着乌克兰至少在未来几个月内依然能够获得稳定的支持。

四、临别“埋雷”:对俄罗斯的挑战与讽刺

拜登在权力交接前强化制裁和援乌行动,不仅是为了稳定乌克兰局势,更是对俄罗斯的一种“埋雷”式的挑战。这些制裁政策和军事援助安排,一旦落实,将会成为美国与俄罗斯关系中的一个潜在爆点。拜登的目标似乎很明确:即使美国内部政局发生变化,也希望通过这些“埋雷”措施,保持对俄罗斯的长期战略压力。

这种做法有其讽刺性。近年来,美国两党在外交政策上的分歧越来越明显,而拜登的这些举措,正是利用了这一点。无论新一届是否会延续这些政策,拜登团队的遗产和外交立场都已经牢牢镌刻在美国的历史中。拜登此举,无疑是对即将接手的特朗普的一种“制约”,甚至可以视作是对特朗普上台后政策调整的“提前干扰”。

五、乌克兰的未来:拜登的“安排”能否持续?

尽管拜登正在为乌克兰安排“后事”,但这些举措能否真正持续并发挥作用,仍然存在诸多不确定性。俄乌冲突的发展,乌克兰内部的经济状况,以及国际社会的态度,都将影响这些政策的最终效果。

俄乌和谈的可能性:特朗普已经表示希望推动俄乌和谈。如果特朗普上台后确实能促成俄乌和谈,那么乌克兰可能不得不在谈判桌上作出让步,这将直接影响乌克兰的未来局势。拜登当前的援助措施和制裁政策,能否有效延续到和谈期间并为乌克兰争取更多谈判筹码,仍是未知数。

西方盟友的态度:拜登的最后努力,不仅是在为乌克兰安排后事,也是在安抚欧洲的西方盟友。乌克兰是欧盟和北约的重要战略伙伴,欧洲各国对乌克兰的支持关系到整个欧洲安全体系的稳定。然而,欧洲国家在俄乌冲突上的立场并不完全一致,部分国家可能希望在冲突结束后尽快恢复与俄罗斯的经济联系。因此,西方盟友的态度也会影响拜登“临别安排”的长期效果。

乌克兰的内部挑战:尽管乌克兰在西方支持下加强了军事防御,但国内的经济问题和腐败现象依然严重。即便西方援助能够维持短期稳定,乌克兰的长期发展依然需要大规模的经济改革和政治调整。拜登的援助能否在这方面产生积极影响,仍需时间验证。

拜登在任期的最后时刻全力支持乌克兰,既是对自身遗产的巩固,也是对特朗普即将上任的一种“政策预埋”。从这个角度看,拜登的安排更像是一种博弈,将责任和压力留给下一任。如果特朗普上台后削减对乌克兰的支持,可能会面临来自国会和国际社会的压力。而如果继续执行拜登的援助计划,特朗普将不得不面对美国内部反对继续援助的声音。

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