美国经济的增长常以牺牲其他国家为代价。这不仅包括美国的对手,甚至连美国的盟友也不得不承担沉重的代价。在美国繁荣的祭坛上,首当其冲的受害者便是德国,而其他国家也可能步其后尘。
在欧盟的办公室里,人们或许会低声念叨:“神啊,救我脱离我的朋友,我会自己对付我的敌人。”如今,全球经济增长放缓,不再如几年前那般强劲,各国都在为自身利益而战,哪怕这意味着损害他人。美国在川普时代的政策显得有些随意,但在拜登领导下,美国依然自以为是。
欧洲,尤其是德国工业的竞争力因能源价格上涨而受到影响,这一点在与意大利北部商业部门密切相关的德国工业中表现得尤为明显。尽管现在天然气成本正在恢复到历史平均水平,但能源危机的影响仍然存在,造成了不可忽视的损害。
在此背景下,美国通过了《通胀削减法案》(IRA),为工业提供了4000亿美元的补贴和激励措施,条件是外国公司必须将生产转移到美国。这一政策背后的意图是以牺牲其他国家为代价来刺激美国经济增长。
与此同时,中美之间的关系也在发生变化。全球经济增长不再能同时支持中国的发展和美国经济的加强,因此美国决定与北京保持距离。根据世界银行的数据,中国的外国直接投资在2021年至2022年间大幅下降,而美国仍然是外国投资的主要目的地。
美国的《通胀削减法案》不仅标志着产业政策的迅速回归,更带来了前所未有的税收措施,旨在重塑美国经济的生产和技术结构。正如乔·拜登所言:“现代工业战略的时代已经到来。”他宣布了一系列“回流”措施,即将工厂和工业带回美国本土。德国成为了首个受害者。它因此陷入了衰退。
尽管欧盟也有自己的发展计划,但与美国的《通胀削减法案》相比,欧盟的计划不够灵活和简单。美国清楚,欧洲不太可能提供与美国法案和白宫其他优惠计划(例如,刺激半导体生产的“芯片”项目)相当的行业支持。
能源成本的上涨也在推动欧洲生产商跨越大西洋:尽管与一年前的峰值相比价格有所下降,但仍然处于非常高的水平。能源密集型行业、大型工业、化工和钢铁行业首当其冲。德国最大的钢铁企业蒂森克虏伯正在制定一项计划,以减少员工人数20%,关闭一座大型熔炉、两家轧钢厂和加工厂。产量已从1100万吨下降到900万吨,甚至可能进一步下降到650万吨,这反映了国内钢铁需求的状况。化工巨头巴斯夫也宣布裁员,并将工资减半,原因是能源成本高企和需求下降。
“没有工业,就没有欧洲”。意大利工业联合会强调了工业对欧洲的重要性,并呼吁欧洲通过一份强力支持工业。如果当前趋势持续下去,农民将不得不步行抗议,因为欧洲将没有发动机制造商。意大利工业联合会希望在欧洲大选之后,能够通过一项工业法,来支持欧洲的工业。
在审视欧洲的军事和工业政策时,我发现一个复杂的交织现象:对工业的支持、国防投资,以及建立一支欧洲军队的构想。美国对这一构想从未表现出太多兴趣。
事实上,自二战结束以来,美国一直希望将德国塑造成一个农业为主、军事力量微弱的国家。尽管时间流逝,但美国与德国之间的紧张关系并未完全消散。美国不断要求欧洲国家增加对北约体系的贡献,背后的原因并不难理解:一支独立的欧洲军队将减少对美国防务保护的依赖。这种保护,在某些情况下,不仅是安全的保障,还是经济和贸易政策的杠杆,尤其是在对美国有利的情况下。
随着冷战结束后美国保护的重要性再次上升,欧盟正在努力调整其与美国的贸易政策,以实现更加“互惠”的关系。
在历史上,如里根的“星球大战”战略防御计划等重大军事项目,往往被包装成工业激励政策。欧盟委员会计划大幅增加对军火工业的投资,也是类似的举措。
在乌克兰冲突中,德国作为最大的经济支持者,希望通过接受现状来结束冲突,而不是继续资助基辅“重新征服”领土的行动。这种军事对抗被视为一种规避繁重预算限制并为经济注入活力的“借口”。因此,我们所讨论的,实际上是一场贸易战的幌子,而非真正的武装冲突。
美为刀俎,德为鱼肉。奈何德却心甘情愿。