第二批央企疏解也已启动，能预测出来吗？

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中国电信、中国星网雄安项目大楼最新照片（2024年2月）

刚刚过去的一年，大领导明确指出要扎实推动疏解北京非首都功能各项任务落实，接续谋划第二批启动疏解的在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等。意味着疏解的在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等第二批2024年已经启动。

一、非首都功能疏解第二批高校确定，意味着央企第二批也在路上了

按照教育部安排，北京将有15所部属高校向雄安新区疏解。目前第一批4所高校（北京科技大学、北京交通大学、中国地质大学（北京）、北京林业大学）雄安新校区已开工建设。

至于具体第二批是哪11所部属高校还属于保密阶段。不过仅仅是明确公布15所高校也就官宣第二批疏解名单因该已经确定了。相关阅读《重磅！首都疏解第二批名单高校名单确定，央企总部还远吗？》

春节后，不少地市闻风而动，进京拜访央企也在传递一个信号，北京疏解央企项目也在进行当中。

这在河北省政府工作报告相关内容可以找到印证：2024年河北将高标准高质量推进雄安新区建设，加快第一批央企总部、高校、医院等项目建设，衔接落实第二批疏解实施方案，吸引落地更多市场化疏解项目。当然，北京的非首都功能除了疏解雄安之外，也在加速疏解到通州，当然各省也会有些机会。

哪些央企总部会在第二批名单里呢？有人开始根据相关信息开始猜测了，比如，最近一段时间，中国电建来雄安考察，也如前面的疏解单位一样，一把手、二把手等主要领导基本上都来到雄安了。除了党委书记、董事长丁焰章和党委副书记、总经理王斌之外，中国电建领导李燕明、黄埔、杨良、徐鹏程、王小军也都参加了座谈。查询中国电建官网的消息，来到雄安的这些人，几乎囊括了企业的领导班子主要成员。从新闻中并没有透露双方到底谈了哪些让人期待的内容，但是发布的消息中提到，丁焰章指出“中国电建作为中央企业坚持以服务国家战略大局为己任”。这个很让人浮想联翩。

中电建在雄安的中电建总部大楼已经投入使用，而且2024年工作会议以及董事长与新任职子企业党委书记、董事长进行集体谈话都是再雄安进行的。

目前北京总部大楼位于西二环外！

那么如何去判断那些央企会搬迁呢？这就要从已经搬迁的央企去分析了，俗话说以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替，完全可以通过分析前面一批央企总部搬迁的特征来判断后续的进展的。

参阅：即便第二批央企总部离京，也难撼其第一城地位！

二、汇总了连续四年的数据，发现现在都有13家央企搬迁了。

众所周知，一大批熟悉的中央企业总部都设在北京。北京拥有的国有企业数量居全国首位，也是世界500强企业最多的城市之一。时过境迁，一些问题逐渐暴露。中央对推动北京非首都功能疏解提出了明确要求。

早在2016年，中国远洋和中国海运集团重组成立的中国远洋海运集团，就率先将总部设在上海。2021年下半年，北京政府出台政策，着力推动非资本运营的核心功能向其他城市转移，以缓解北京的发展压力，自此开启第一批央企总部“离京潮”。

参阅：第二批央企离京争夺正在升温！

2021年至今，有6家央企新设立(重组)的总部在北京之外，另有2家央企将总部迁往其他地区。

中国船舶集团经重组而成，总部设在上海；

中国电气装备集团经重组而成，总部设在上海；

中国中化控股集团经重组而成，总部设在雄安新区；

中国卫星网络集团总部设在雄安新区；

中国矿产资源集团总部设在雄安新区；

中国稀土集团总部设在江西赣州；

三峡集团总部迁往湖北武汉；

中国电子集团总部迁往深圳；

此外，一些还没有搬离北京的央企总部，已将核心子公司或重要部门迁出。例如，中国旅游集团将内地总部迁往海南；国家电力投资集团将核能总部迁往烟台；中国中核集团将核建设集团总部迁往上海等。

三、已经公布的13家央企总部离京有哪些特点？

粗算了一下，自2016年以来，共13家央企外迁或总部选址京外。原先数量不够，都是一家一家的公布，看似都是个案，现在都有13家的搬迁数量，也就有了分析的价值。

1、疏解核心区是最重要的的特征：长安街央企外迁概率较高

西城区、东城区和海淀区是首都的核心功能区，它们在全国政治、文化和国际交往中扮演着重要的角色。这些区域是央企在北京的集中分布地，资源集中度高，央企总部外迁可以为政务活动、国事活动提供空间场所，进一步支持首都的功能建设。从已经外迁的案例来看，总部地址位于二环内、核心城区（西城区、东城区）临近长安街的央企总部外迁概率较高。

参阅：北京二环内西侧的央企总部都有谁？

2、“只出不进”：新组建央企外迁概率高

随着国资国企改革的深化，中央企业的战略性重组和专业化整合正在不断加速，新的中央企业组建不断落地。相比驻京央企外迁，新设央企和重组整合央企具有更小的外迁成本、更小的阻力、更短的筹备期和更快的搬迁速度。因此，新组建的央企（包括新设成立或重组合并）很可能会选择京外地点注册成立总部。这种趋势反映了国资国企改革对于优化央企组织架构和提升企业竞争力的积极推动作用。

3、也分“三六九等”： 主营业务、行业属性、战略定位等决定央企是否外迁

以前都简单的说会进一步贴近市场、贴近资源、贴近产业链上下游的央企总部会会搬迁，其实还有另外四个特征：

参阅：央企总部都设在哪里？都是什么行政级别？（最新）

首先，主营业务属于资源类、能源类和工程类企业，例如华能、三峡和稀土集团等，这些企业更有可能迁至资源丰富地区。

其次，所处行业科技含量较低的传统制造类、交通运输类企业，例如石油、电力、通信、汽车、电气、钢铁和化工等，这些企业外迁的可能性较大。

第三，关系到国家安全、国家战略以及拥有特殊行业背景的央企，例如航天科技、航天科工和航空发动机集团等，将大概率留在北京。

第四，金融类、文化类和行政类央企外迁的可能性较小。

最后，央企的主营业务进一步贴近市场、贴近资源、贴近产业链上下游，例如煤炭、油气类、农业类等企业。

阅读：四大运营商总部及雄安大楼啥样？很多员工也没见过

以上仅仅是对过去的整理浅显分析，由于央企总部搬迁涉及面极为复杂，不到最后一刻不会宣布，由于每个搬迁的央企时间进步有差别，即便宣布也不会同时公布，因此出现在公告中面前的往往还是个例，但时间久了、案例多了，可能特征和规律就更清晰了！

基于以上几个特征的总结分析，其实用排除法和筛选法很容易排出一份第二批搬迁央企名单，那你觉得哪家央企会在第二批离京名单中？

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