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话虽如此，但仍不确定美国占领时期的不同领导层是否能避免半岛分裂。在他们的地区，苏最初允许对苏联不忠诚的人和国内参与治理活动。但苏联并没有鼓励总部设在首尔的中国，尽管北方需要南方的大米，但大大限制了两个地区之间的经济互动。10月，在大多数国内的反对下，苏联司令部发起成立了党的北方支部。两个月后，苏联将其简称为朝鲜共产党。金是创建该组织的早期倡导者，成为该组织的主席。金曾是满洲抗日游击队的前领导人，在第二次世界大战的大部分时间里，他都是驻扎在哈巴罗夫斯克附近的苏联军队的一支多国部队的军官非共产党人，包括著名的基督教领袖赵文植，因为反对托管而遭到清洗。可以想象，这些行动是对霍奇走向独立本土广告的回应-南方的管理和他对反共团体的偏袒。

更有可能的是，他们在这个 “东方的波兰” 中，反对斯大林不愿意冒险建立一个不受苏维埃控制的统一的国民政府。在春天，占领指挥部之间的1946年谈判测试和平统一的前景。设置是在莫斯科外交部长会议上就先前12月达成的联合委员会。新机构将提交 “组建临时政府” 和五年四国托管的提案。未来的受托人-苏联，美国，英国和中国。在起草建议时，委员会将与 “朝鲜民主党和社会组织” 协商。判断委员会提案的最终权力在于占领国政府联合委员会很快就与韩国团体协商的问题产生了分歧。苏联人只想咨询支持莫斯科协议的团体，即托管。因为朝鲜共产党人跟随苏联人支持托管，并且因为所有现代人右翼团体反对这种做法，苏联的计划将从协商中消除所有各方的影响。美国拒绝了这一计划，随着非领导人组织大规模反对托管的运动，美国人甚至对想法本身。

5月初，陷入僵局的委员会休会。一年多没有再见面了。与此同时，韩国政治变得越来越两极化。在第38条平行线之上，共产党主导的 “朝鲜民族民主阵线” 举行了控制。该组织包括运动中的三个主要派系: 由金日成主导的苏维埃集团，现在包括1945年之前在苏联长期居住的朝鲜人和卡普桑派; 由金图邦领导的亚南集团; 和他的国内派系，其领导人朴汉勇主要在1948年运作。这些团体之间不断发生争斗，但苏联仍然是最终的仲裁者，这对金有很大的好处。派系主义从未蔓延到朝鲜社会，尽管到1946年春季，城镇和乡村确实存在一些动乱。最终，苏联军队，加上土地和劳工改革以及大规模移民到美国地区-1948年可能超过一百万人-在北部创造了宁静。南方的情况远非平静。托管问题提供了一个混乱的来源。与苏联同行不同，他们支持共产党对《莫斯科协定》的支持，

并清除了持不同意见的人，美国占领当局缺乏对威权主义方法的承诺，遭到了右翼自然盟友对受托人的持续反对。李承晚从痛苦的经历中得出结论，不能相信美国会以美国的利益行事。作为一个年轻人1904年，他被送到了根据条约1882年与日本。美国领导人编造了一些虚无的技术来为不作为辩护。现在，李承晚和其他超民族主义者几乎不是美国路线的毫无疑问的追随者。联合委员会广告后，他们反对托管的运动暂时平息。1946年5月，但派系主义仍然普遍存在，最右边的是Rhee和Kim Ku，中间的是Kim kyu-sik，最左边的是Yo un-hyong，而激进的左派的是Pak Hon-yong在争夺通货膨胀的过程中占据了最重要的位置。从州出发的刺激华盛顿的政府诱使霍奇将军寻求一个温和力量的联盟，如果成功的话，这将破坏Rhee并与发展民众支持的共同努力作斗争。

然而，霍奇拒绝从右翼手中夺取对警察的控制权，也拒绝发起大规模的经济改革来改善农民或城市工人的命运。结果濒于混乱。党派警察的活动确保了rhee的部队在任何选举中都能赢得相当大的多数，就像他们在1946年10月临时立法会议上所做的那样。但是也没有温和的团体也不接受这个结果，当霍奇在集会中担任任命职位时，他激怒了rhee，却没有控制新的身体。随着1947的曙光，霍奇面对越来越激进的权利，决心早日结束美国占领。尽管警察和美军进行了镇压，但继续利用低迷的经济状况。在10月19日，45岁的霍奇降低了租户农民的租金，他们占了相当大的一部分农村人口，但他没有重新分配土地。没有这样的行动，农村穷人几乎没有晋升的机会。城市的情况更令人鼓舞。从1945年7月到1946 3月，

物价上涨的速度是工资的五倍。运输农作物的系统f从农场到城市是完全不够的，职业的定价政策鼓励富人。然后，在夏季1946年，摧毁了20% 的作物。对于韩国民众来说，自日本解放以来的那一年一直是人们不满意的期望之一。在9月城市工人转向罢工和骚乱来表达他们的不满。骚乱蔓延到农村，在那里地主成为经常被攻击的对象。数百名平民和警察在动乱中丧生。这种情况无疑为关于大学的富有成效的会谈提供了一个框架无论是在占领指挥部之间还是在朝鲜派系和政党之间。

朝鲜、冷战与联合国

国际政治反映了韩国的僵局。在1946期间，苏维埃关系迅速恶化。美国领导人越来越多地将波兰，保加利亚和罗马尼亚的苏联共产党政府视为莫斯科扩张设计的表现。2月和三月看到了两个超级大国对彼此的言辞更加强硬。给苏联军队在伊朗的存在带来了危机。在MaySoviet部队中，最终撤出了伊朗-以及满洲-但仅在美国施加了相当大的压力之后。与此同时，美国停止了从美国到德国的苏联，法国和英国占领区的运输，这代表了朝着分为亲苏和亲西方的德国迈出的一大步。在8月东地中海因苏联要求在保卫达达尼尔海峡。尽管莫斯科最终在这个问题上撤退，但由于共产党领导的希腊叛乱，地中海仍然是一个麻烦的地方。当英国在1947年2月通知华盛顿，它将很快撤回对摇摇欲坠的希腊政府的援助时，Truman政府推出了重大的新举措来遏制苏维埃在 fl 中的影响。

首先，美国拨款4亿美元用于对希腊和土耳其的经济和军事援助。四个月后，美国国务卿马歇尔 提议美国为萧条的欧盟提供大规模经济援助，其西部地区受到革命的威胁。冷战正在进行中。尽管Soviet-U.S关系令人遗憾，华盛顿在1947年中做出了打破朝鲜僵局的最终努力。4月马歇尔被抢劫的苏联外交大臣V。M。莫洛托夫提议重新召集联合委员会。苏联人同意了，于下个月在首尔开始会议。咨询韩国集团的障碍很快又出现了。苏联继续坚持排除政党反对1945的莫斯科协议，坚信联合委员会的僵局和韩国独立政府的建立最有利于他的前景，并积极反对托管。通常，美国对Rhee感到愤怒但不愿压制他的活动。尽管他很难相处，但他拥有无可挑剔的反共资历，作为一名政治操纵者，他没有同龄人的权利。

由于联合委员会的谈判陷入僵局，美国领导人在9月决定抛弃朝鲜问题被联合国大会解决。此举反映了美国在韩国的软弱。低于第38条平行线的条件稳步恶化。缺乏土地改革，加上半岛分裂和来自苏维埃地区的朝鲜人的涌入和日本产生萧条的经济。在北方的的帮助下，充分利用了这种情况。现场最高国务院官员估计，“在韩国，至少有30% 的人是左派，在之后。在美国后方支持苏联的人。“在1947的春天，国务院担心日本的经济复苏，并意识到半岛作为该岛国的食品供应商和商品市场的作用，制定了一项重大经济援助计划去韩国。但是来自国会的信号，在 fl 中受到 fi scal的严重影响保守派对美国在海外的扩张作用持怀疑态度，他们非常沮丧，以至于国务院推迟了推进其计划。朝鲜的军事条件并不比经济条件更令人鼓舞。

北朝鲜的武装力量远比南方的土著人强大美国在其他地方的承诺越来越多，加上最近国会削减国防预算，迫使美国占领军减少。U.S.mil军事领导人此前曾认为韩国的命运对中国和日本的发展具有相当重要的意义，他们不情愿地得出结论美国在维持朝鲜军队方面 “没有什么战略利益”。尽管如此，杜鲁门政府认为它必须做出一些努力来改变朝鲜的一部分。尽管美国应该撤军尽快”，它不能简单地“放弃”和“逃跑”。苏联控制半岛造成的物质损失是可以承受的：美国可以用驻扎在日本的空军力量来遏制朝鲜半岛，也可以在其他地方为朝鲜半岛寻找新的市场和粮食。然而，美国在朝鲜半岛的利益不再仅仅体现在物质方面。朝鲜是唯一一个在这里，苏联和美国直接对峙，没有国际公认的当地政府或第三国参与。“就在这里，”一位美国外交官在 1946 年年中宣称，“将进行一场考验，

看看是否可以采用民主竞争制度来应对被击败的封建主义的挑战，或者是否可以采用其他制度，即共产主义，将会更强大。1947年9月，美国国务院一位官员写道：“我担心，美国放弃朝鲜半岛将被全世界解释为美国决定不再维持其在远东的强势地位。”对苏联对美政策的影响，两者都[在]远东和. . . 在欧洲，会……很不幸。当其他国家——无论是盟友还是敌人——焦急地观望美国是否有意愿在西半球以外维持主导地位时，韩国的投降可能会危及美国在世界各地的信誉。联合国成为美国军事力量的工具。撤出朝鲜，为防止美国在朝鲜的失败做出最后的努力。一方面，如果美国以加速朝鲜半岛独立为借口向大会提出朝鲜的情况，苏联可能会认为反对联合国监督统一国家的民主程序是没有道理的。 可能会胜利通过这样一个过程，但至少它是有序和民主的。

韩国不会被遗弃在混乱和内战之中。另一方面，由于美国主导了联合国大会，斯大林更有可能反对联合国在朝鲜半岛的干预，这将为在38度线以下建立一个独立的国家铺平道路。这样一个实体将保持既容易从内部瓦解，也容易受到外部攻击。但有限、监管良好的美国经济援助可能会防止从内部腐烂。苏联可能不愿出动朝鲜军队对付一个拥有通过联合国进行广泛的国际制裁。虽然希望渺茫，但随着杜鲁门政府努力阻止西欧和地中海的共产主义，联合国方案似乎是使美国摆脱最尴尬的困境的唯一体面手段。美国改变了美国在朝鲜半岛的外交参与框架，从基本上的双边框架转变为多边框架，这是一个具有相当大的长期后果的转变。苏联在东欧的自由选举中几乎没有取得成功，在朝鲜半岛仅占三分之一的人口，他们反对恢复六方会谈。【未完待续】请继续关注下一期。