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增强平衡的分析与建议

美国应该如何进行，哪种战略提供了实现其理想未来的最佳工具和手段组合？本期评估讨论的五个战略选择中最可行的三个战略选择的优点。这三个选项反映了保持现有秩序和维护的合适选择。国家在参数范围内感兴趣。价值观和可行的资源水平。有管理的竞争是一种更保守的策略，但假设可以找到并建立共同的利益。这是一个复杂的战略，对两国来说都很困难监督和实施，找到合作可行的领域，以及真正需要更具竞争力的方法的领域。沟通这些线路将很重要。国内受众可能无法将合作与竞争分开，甚至外交官也可能发现很难避免联系。美国政府，鉴于其分散式结构，可以随着时间的推移适应管理和维持这种战略。中国更集中的控制和国家资本模式使其在建立这种关系方面具有一些优势。但真正的挑战可能是孤立经济和军事层面。

正如菲利普·桑德斯所指出的那样：实施方面的挑战是保持这两个要素的适当平衡，这样过分强调合作不会使美国处于不利的战略地位，过分强调军事层面不会刺激中国的威胁感知，也不会将其推向对抗。增强平衡努力提高战略绩效，保持有利的权力平衡。它建立在当前的中国试图削弱其经济实力及其现存的联盟体系。然而，在印太地区，目前的盟友和伙伴对被迫在美国选择一方感到不安。中国冲突。这些国家更愿意保留中国提供的所有经济机会，同时支持由华盛顿领导的独立安全体系。被迫做出选择，一些人可能会觉得与美国合作并不是他们未来繁荣的可靠赌注。但长期服从国内的短期经济利益是一个糟糕的选择各国应继续明确这一点。在过去的两届中，这一战略的实施进展缓慢，与压缩方案相比，风险更小，所需资源更少。

压缩战略成本更高，直接面对中国的崛起和脆弱性。它为竞争的军事层面投入了额外的资源。鉴于美国的能力。联合作战界被正式认定为有衰落的边缘，需要更强有力的军事反应。如果盟友认为美国“通过威慑大国挑战者来维护有利的地区力量平衡越来越令人怀疑”，必须实现安全组成部分的重大变化。一些盟友得出结论，中国和俄罗斯的军事发展“不可逆转地破坏了美国在印太及其他地区的军事主导地位”。这一假设需要被反驳。压缩通过与中国脱钩的经济互动和大规模的美国合作，增加了中国检验现有国际秩序的成本。由此产生的国防现代化。试图对国内施加影响力，迫使其重新考虑其经济活动，并它试图削弱美国。印度太平洋地区的联盟架构。旨在帮助大国意识到，

在过去50年建立和调整的秩序中，其未来是最好的实现。理想情况下，CCP会接受这一命令，然后可能会最终过渡到有管理的竞争。压缩战略承认中国人民解放军取得的重大进展，以及应对其改革和现代化战略的必要性。这种方法要求国防开支高于政府2021财年的预算涉及有纪律的投资，重点是提高美国的地位。印度太平洋地区的军队。无论选择哪种战略，仅仅与中国的崛起及其满足野心的方式竞争都是不够的。最合适的策略-必须包括美国战略竞争力的更新。这种更新包括对教育、基础设施和研发的投资，以刺激经济繁荣。任何战略都应该寻求振兴美国的研发基础，并掌握向安全部门转让商业技术，同时速度和效率。一位前国防部副部长指出：“美国应该把重点放在负责任地加快自己的技术进步上，而不仅仅是阻碍潜在的对手。

自由市场资本配置制度支撑的创新生态系统以及财务管理。正如一个寻求纠正五角大楼竞争优势侵蚀的专家小组所指出的那样，后果是巨大的：然而，这是一场竞争，加班更有效地创新的一方可能会获胜。结果将决定各国是否在承认公民人权的情况下自由、平等、和平地相互联系，或者是否会陷入一种使威权主义合法化并奖励权力的制度以及胁迫。无论选择哪种策略，这场竞争都会有一个主要的经济因素。为了维护其经济和安全利益，美国必须保护中国不断扩大的先进技术。中国可能不是创新能力最具创造力的创造者，但它正在证明擅长获得现代能力，并在商业世界建立能够在成本和产品效率上竞争的国家竞争力。中国当然希望在推动21世纪经济的关键技术方面取得领导地位，如果不是平等的话。维护和保护技术基础，

以及由此产生的它产生的知识产权，都将减缓中国对美国的收购。此外，美国可以通过与其他合作伙伴扩大其国家战略的合作方面，最好地确保其经济和技术竞争力技术和工业基地。以这种方式利用我们盟友的知识和技术人才将加速创新，拓宽商业机会，并最大限度地减少昂贵的合作障碍。美国应该采取更集体的行动，而不是双边对抗更好地确保成功的方法。这种方法将：与盟友合作，加强规则，制定标准，惩罚中国的产业政策和技术盗窃，投资研究，欢迎世界上最优秀和最聪明的人，并创造其地缘经济治国方略的替代品。中国打得很好，但美国及其盟友打得更好，但前提是他们共同努力。加强平衡的战略提供了最大的机会，可以做的不仅仅是遏制或扭转中国最终地区优势的轨迹以及全球地位。过去十年表明，合作或深度合作只会增强中国的实力，

加速其崛起，而不会产生明显的效果政治或经济改革。继续依赖不反对侵略行为或公然无视国际法、多边规范和规则以及人权的有限方法也可能不会取得成效。简而言之，一个时代的成功GPC将需要创造杠杆和接受风险。它还要求美国把自己的房子收拾好。成功竞争以维持美国的繁荣、安全和生活方式最终取决于我们。美国不是一个“疲惫的巨人”，而只是一个自满的领导人，需要对一个持续的竞争者做出回应。超级大国地位或经济繁荣不是与生俱来的权利，假设美国的卓越地位将永远无与伦比是不符合历史的。相反，保护在一个充满活力的时代，通过重振人力资本和教育、个人自由、基础设施等核心优势，可以最好地确保美国的领导地位和推进美国的利益-结构和经济创造力。美国的经济竞争力是任何未来战略的基础，可以提高。

虽然并非没有风险因素，但加强平衡为应对中国的脆弱性提供了更多选择。这是一项旨在遏制地缘政治的战略-大国在西方分心时夺取了政治利益，并为维持稳定的世界秩序提供了适当的回应，该秩序旨在促进稳定，扩大机会，在基于规则的体系内适应，并排除任何敌对势力首先在印度洋-太平洋地区，削弱国际协议和规范，利用其经济实力获得政治主导地位，并向美国施压。盟友和伙伴则相反。

结论

在许多方面，当今时代比双边冷战更复杂，但它仍然有教训。在竞争的军事方面，这个有争议有时是不稳定的，但经济互动可以忽略不计。在西方的耐心压力下，苏联体制的内部矛盾最终被证明不如制度性的进步-民主和自由市场的标签。当前竞争的某些方面在一段时间内将继续有利于美国。因此，没有必要恐慌，但也不应将自满视为一种美德。显然，鉴于目前的优势和持久的广告，人们有理由保持乐观-美国拥有的优势。美国的领导层和自由国际体系都有能力根据需要进行自我更新。是时候再次这样做了。请继续关注下一期。