拜登政府推动对华战略转型:是“自救”,也是为特朗普“挖坑”?

动态内参 2024-09-08 16:09:36

继美国安全事务助理沙利文做出改善对华关系的“保证”之后,美国财长耶伦也发表了类似的言论。看来拜登政府目前在强力推动对华战略转型的判断是正确的。只是不知道,这是为了“自救”,还是在为特朗普“挖坑”?

为了启动新一轮中美国战略磋商,或者说表示磋商的诚意,在沙利文访华之前拜登政府推迟了对华电动汽车等相关产品加征关税的生效日期。

通过沙利文访华前后的言论来看,启动新一轮战略磋商也真的是为了“求稳”。

面对中国突出强调台湾是中国核心利益的核心表态,沙利文强调:美国坚持一个中国政策,不支持“台独”,不支持“两个中国”,不支持“一中一台”。

这个“三不”表态,在以往有关台湾问题的表态中似乎是没有过的,这表明美方真的是想缓和对华关系。

访华结束回到美国后的一场简报会上,沙利文刻意向媒体透露:他在被接见的时候,特意提到了美国政府未来的外交政策,并向中方保证,如果民主党候选人哈里斯当选为下一任美国总统,她会继续“负责任地管理”中美关系,不会对中国表现得更有敌意。

为了进一步表示诚意,也是为了接下来全面战略磋商能够顺利进行,美方再一次推迟对华电动汽车相关商品加征关税的生效日期。

美国总统国际气候政策高级顾问波德斯塔9月4日也立即启动了起访问中国的三天旅程。

虽然双方在向发展中国家提供资助问题上没能达成共识,但波德斯塔在北京也告诉媒体,“尽管我们的双边关系还存在一些摩擦,但我们可以找到合作的地方,这对我们两国人民和我们的气候是有好处的。”

这一表态也明确表达出了“求稳”的意向。他也透露出欲与中国在即将于阿塞拜疆举行的第29届联合国气候变化大会上合作。

这表明美国很清楚,如果没有中国的合作,这一届气候大会还将是一次对美西方的“批判”大会。因为美西方一直没有兑现在应对气候问题上对发展中国家的巨额资金承诺。这不仅有损于美国的公信力,也严重影响到美国的“领导力”,这会让拜登政府相当难堪。

在波德斯塔结束磋商后,紧接着就是美国商务部副部长拉戈率领的商贸工作组来华,与中方进行中美商贸工作组第二次副部长级会议。

与此同时,美国驻华大使又私下公开了中美战区司令将在未来数周内通话讨论避免误判问题。

而这还没算完。美国财长耶伦刚刚在一次活动会上又透露出一个互动的消息,那就是她可能会与中方再次会面,并强调她欢迎中方人员访美,但她也有可能再次访问中国。

耶伦还说,她认为下一届美国政府需要优先考虑和培育中美关系,并在最高层和机构工作人员之间进行讨论。

而据路透社报道,美国财政部副部长尚博将在不久后率领代表团前往北京讨论经济问题。

这一系列互动安排得如此紧密,自然与时间有关。因为还有两个月时间就是美国大选了,这些互动必须在大选前完成。

这一方面说明了美国方面的迫切性,另一方面也表明对这一轮磋商的重视和期待。

目前,总统大选应当是美国的头等大事,临危受命的哈里斯与特朗普的选情不相上下,惯打的“中国牌“将更加重要。

从这个角度出发,推动中美关系战略转向,应当与大选有很大的关系。

特朗普与中国打了3年多的贸易战,没有占到便宜也没有保住连任大选,这应当算作是前车之鉴。

而拜登与中国激烈“竞争”了3年多,同样没有占到便宜,弄得自己被逼退选。

虽然是无官一身轻,可他毕竟得以民主党人的利益为重,也很可能这一轮战略磋商是民主党内的竞选策略,表明如果哈里斯真的当选,也真要在对华战略问题上进行转型,已经意识到目前这种打法,既遏制不住中国,还要让美国利益受损。

哈里斯的竞选纲领中,没有直接提及对华政策。而哈里斯选择的副手,显然是一个“中国通“。尽管这个”中国通“的一些观点受到了共和党的攻击,可沃尔兹既不当“屠龙者”,也不是“熊猫拥抱者”,而希望在批评中国存在问题的同时,探索合作的可能,则清楚表明了他无意做一个对华战略的鹰派。

这一切迹象都表明,不管是民主党还是民主党的现任总统还候选人,都有意在推动对华战略转型。

一是希望借此赢得更多的选票,二是对于拜登来说也算是留下了政治遗产,三是拜登也确实痛恨和害怕特朗普当选。

没有特朗普瞎折腾,或许拜登还能再继续干上4年。他的退选与特朗普直接有关。

重要的是,美国最高法推迟了对特朗普刑事案的最后宣判时间到大选之后。

这就意味着一旦他胜选,就很可能会被判无罪。而拜登的儿子,为了民主党的大选,为了他的父亲,却不得不对9项犯罪指控在大选就直接认罪了,这太不公平了。说不定特朗普一旦胜选,拜登儿子会被判更重的刑罚。

因此说,哈里斯胜选对拜登来说实在是太重要了,这等于是在“自救”。

还有一点,沙利文明确提出希望能够继续进行领导人直接沟通,或许拜登还想着能“元首会晤”,这样他的总统任期才算“圆满”不留遗憾。

还有一个重要的方面,那就是美联储近来在降息问题上一直犹豫不决,而这已经是严重拖累了美国经济。近来各项经济数据似乎都不近如人意,美国经济衰退风险又在增加。

可是,在没能实现有效割韭菜的情况之下,这一轮加息除了伤害美国经济和世界经济之外,根本就是无用功,美国显然是做了赔本买卖。

重要的是,一旦降息又有可能引发美元贬值过快,这直接刺激了“去美元化”,也严重伤害到美元的信誉。

美债市场表现不佳,滥印美元的危害有可能提前显现。一旦中国出重手,很可能对美国形成重大的打击,这也是美国求稳的重要原因,那就是不能逼中国放手与美国一搏。

另外就是正在发生的两场战争。持久打下去对美国的牵制与消耗太大,不打下去美国也不能接受不胜的结果,而中国却“没事”,美国目前需要中国出面进行调停。而中国日前表态目前俄乌谈判时机不成熟,在以色列问题上中国协助伊斯兰国家统一意志,并无意深度介入,这令美国很难受。

而这些依然与拜登民主党的政策政绩有关,依然是影响大选的重要因素,也还是为了自保。

虽然说是拜登和民主党人的自救,但同时也是在给特朗普“挖坑”。在大选前就推动对华战略转型,一旦特朗普胜选,在制定对华政策策略的时候就难办了。

重要的是,如果按特朗普所说的,再一次当选后将会与中国建立良好的关系,不会再与中国打贸易战,那就等于是自延续拜登的打法。

尽管他的话不那么可信,可近一段时间以来他的对华态度都不那么强硬。至少在大选问题上不是主打“中国牌”,这也表明了他也意识到了美国目前的打压遏制中国战略不可持续,或者说令美国承受巨大的损失。可以说,对华战略转型目前也基本上是美国内部的共识了。

如果特朗普不进行改变,就等于是逆潮流而动,也不可能实现让“美国再一次伟大”。如果他真要做出调整和改变,就意味着是延续民主党人或拜登的打法,他的威信也就难以树立。因此说,这是在给特朗普获胜挖坑埋雷。

特朗普的上一任期,中美进行了激烈的贸易战,虽然给中国带来了不小的困难,可美国并没有占到便宜。重要的是,中国成功借机进行了经济结构调整转型,并积极通过与发展中国家或非西方国家之间的合作进行战略布局。

拜登近4年的全面打压,特别是高科技打压,非但没有效果,中国反而取得了重大的进步。在高精尖和敏感的科技领域,中国反而是大有直道超车之意。

美国人虽然偏执,但中国目前的情况摆在这里,这已经是证明了美国对华战略的失败。重新认识中国,重新评估美国的对华战略,也完全在情理之中。所以说,对华战略转型基本上是美国内部的政治共识。

当然也不能期望美国放弃打压遏制中国政策,这也不现实。

总的来说,美国方面积极启动新一轮的战略磋商,“求稳”的诚意还是有的。对华战略转型也是正确的判断,当然与大选有关,更与美国目前糟糕的金融债务和严峻的经济形势有关,也与拜登自身的利益有关。同时,一旦大选失利,就等于为特朗普挖坑埋雷。

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