山东是我国均衡发展的代表。关于均衡发展和一城独大孰优孰劣，争论很多，本文不对这种问题进行纠结。

今天从细微处出发，谈谈山东没有全国头部大城市的一些尴尬。

01

济南和青岛是山东数得着的大城市，我们看一看这两个城市的表现。

济南是我国省会城市中首位度最低的，不论GDP占比还是常住人口占比，都是垫底的。

青岛在世界上很有名，一度号称“国际青”，可青岛的GDP全国排名已经从2009年的第9名滑落到2023年的13名。

如果考虑教科文卫等软实力的话，济南、青岛的综合实力在全国的排名当在十六七名开外。

山东是我国GDP第三大省，人口第二大省，竟没有诞生一个前十名的大城市，这是山东的尴尬之处。

而且，郑州、西安、合肥、长沙等中西部省会城市正在强势崛起，山东再不做些改变的话，济南、青岛都有可能掉落到20名开外。

02

一个省份没有全国数得着的大城市，这个问题很严重。

对外来说，国家的重要政策不给你，资本投资不看好你，人才们也远离你而去，谁让你的城市在全国排名那么低啊。

对内来说，省内的小城市天然的都想找到一个大城市来依靠，可济南、青岛依靠不了啊，依靠谁就被谁虹吸。不信看看烟台、临沂、济宁等城市的一些大企业、高校都去了哪。

大城市的成长之路分为两步，先是以周边虹吸为主，大到一定程度就会虹吸全国，然后向周边城市辐射。

济南、青岛面积太大、经济不强、人口不多，这样的城市怎敢让周边小弟们沾边，虹吸走10块钱能给辐射回来3块钱都是好的了。

山东省内没有有实力的带头大哥，各个小弟们只能是自寻出路。

03

前些年山东搞了个省会经济圈，中心城市济南很积极，对着一众小弟们喊着：你来吧，你来吧，咱们共襄大举。

周边城市听了心里咯噔一跳，泰安看着隔壁的莱芜默不作声，德州心情最为躁动：济南一度把“争取将齐河县划归济南”写入官方文件。

德州环顾四周，还是北京最安全，虽然隔着老远呢。于是，虽然隔壁就有山东省会济南的大腿，德州最暧昧的对象还是北京。

德州成立了“德州市京津冀协同发展产业合作区”，誓要在京津冀上不死不休。

面对德州投入京津冀的怀抱，济南一点脾气也发不出来，君不见济南自己还要“深度对接京津冀”“立足京津冀协同发展”呢。

山东没有强大的省会，以至于自己的省会都要仰人家鼻息，下面的城市间自然声音难齐。

04

除了省会经济圈，山东还搞了一个鲁南经济圈。

省会经济圈、胶东经济圈好歹还搞一些“联谊”活动，鲁南经济圈则一直静悄悄的。没办法啊，鲁南4个城市，除了枣庄外，临沂、济宁、菏泽都不小，谁服谁啊。

可见，一个圈子一定要有一个带头大哥，不然即使每一个都是强者，组合在一起也是一盘散沙。

鲁南经济圈没啥动作，圈外的城市可没闲着。

江苏的徐州就很看好鲁南的四个城市，弄了个淮海经济区把山东的“菏泽、济宁、临沂、枣庄、日照、泰安、莱芜”都纳入进去了。

为此，徐州可是诚意满满啊，这不，徐州十四五规划都要把地铁建到枣庄了：

对此，枣庄心中暗喜，看看，烟台、临沂、济宁这几位大哥“计划”了很多年还没地铁的影，我这个老十六倒“一马当先”“一骑绝尘”了！不敢当，不敢当……

05

据说，山东现在搞了这个圈，那个群，扯着鼻子“要发展”，都是被下面这张图刺激的：

郑州搞了个中原城市群，大胆地把山东的聊城、菏泽纳入其中，结果还被批复了。要知道山东GDP可比河南足足多了3.3万亿啊，这可是河南省会郑州GDP的2.4倍；要知道聊城紧邻济南，菏泽离济南也不远，这可都是济南的小弟啊！

真是“叔可忍婶不可忍”，于是乎山东“一夜苏醒”，东方雄鹰没飞起来就被当病猫啊？

你不是搞“群”吗，我整个山东都是“山东半岛城市群”；你不是搞“圈”吗，我大山东一下搞出了省会、胶东、鲁南三个经济圈；你不是国家中心城市吗，我放出济南、青岛两个城市去竞争；你不是黄河流域中心城市吗，我整个山东都是黄河流域的；我还搞新旧动能转换、蓝色经济区、自贸区，我搞搞……

搞来搞去，只有聊城最高兴，我可是享受中原、省会、京津冀三大城市群辐射的，我大聊城终于迎来了发展大机遇。

菏泽不服，最近省会经济圈向我伸来了橄榄枝，我现在可是中原、淮海、省会、鲁南四大城市群的“宠弟”，要说机遇谁有我大。

然而，几年都过去了，山东还是山东，济南还是济南，聊城还是聊城，菏泽还是菏泽，郑州还是郑州，徐州还是徐州……

06

一直有一个疑问，青岛GDP为什么没有进入全国前十强？

全国GDP前十强中，北京是首都，虹吸全国，这一点谁也没法比。

上海、苏州、杭州、南京是一个圈的，整个长三角民间经济发达，城市间互通有无，这个生态圈里不仅诞生了这四个全国前十名城市，更是前20强中占7个，前100强中占20个。都说大树底下好乘凉，这里已经成了一片密林。

大湾区有深圳、广州上榜全国前十，这两个带头大哥虽然没有带起来别的前十名的城市，但区域内的城市个顶个的没人敢小觑。

剩下三个城市重庆、成都、武汉，重庆面积堪比一个省，又有大量的转移支付，这一点青岛没法比；成都、武汉是省会独大型，青岛也没法比。

青岛距离四个一线城市都比较远，在省内又有济南竞争，自我造血能力又不是太强大，心气还挺高，“红瓦绿树”了很多年。简单点来说就是：没有大哥带，没有爹娘爱，眼睛长在了脑袋外。

胶东经济圈成了青岛崛起的关键一点，青岛把目光扫向四周：来，咱们做个朋友吧。

烟台、潍坊、威海、日照默默地低下了头。

烟台：人家还指望烟大通道直通东北呢；日照：听说我是鲁南出海口；威海：我可是联合国封的最宜居城市；只有潍坊最欣慰：融入青岛、不归青岛，这是我们最大的智慧。

唉，要是青岛有上海的经济体量你试试？所以，所谓城市群、经济圈、都市圈的凝聚力，说到底还是利益使然，没有利益谁跟你玩。

07

要说搞“圈”最疯狂的还要数江苏的盐城。这个在江苏不起眼的城市，眼光很是长远，前些年牵头搞了个“环黄海生态经济圈”。

这个经济圈可了不得，不但把山东的沿海城市划拉个遍，甚至于天津、河北、辽宁，还有朝鲜、韩国都“躺枪”入圈。

据说，当时的“环黄海生态经济圈专家研讨会”从下午两点半一直开到近七点仍意犹未尽，不少专家都对盐城率先提出环黄海地区协同发展表示肯定，并提议应努力将“环黄海生态经济圈”的规划建设上升为国家战略。

对此，山东很无奈，也很无语，要说和日韩的联系，我才是最密切的好吧。我申请中日韩自贸区都很多年了，我们把铁路从青岛修到盐城可是要对接上海的，更过分的是，你搞得经济圈怎么把我们的省会济南给落了……

好了，山东没有全国头部大城市的尴尬告一段落，总结来说就是在外很难获得重磅政策、吸引投资和人口，在内各自为政，借用一句网络用语就是：散装。

可散装的山东一定会比一市独大的省份发展的差吗？其实不见得，国家正在推共同富裕，那些搞一市独大的省份城市间的经济差距越来越大，远不如山东来的均匀，这或许也是山东的优势。

不管怎么说，山东在均衡发展的基础上，搞出一个全国前十的城市还是很有必要的。撇开别的不说，山东人走出去也有面啊。