对于甘肃城镇体系的等级概念，大多人都认为除了省会兰州之外，其他均为中小城市规模。这个观点一是甘肃人口较为分散，二是城市规模均不大，在目前甘肃12个省辖市当中，除了兰州、天水、白银之外其他均为单区市，也就是说建成区面积与人口都有待提升。

但是在最近甘肃《国土国土空间规划》（2021-2035）获得国家批准之后，全省的城镇架构与城市等级将会发生较大的变化。

在城镇空间的体系上全省将会形成兰州一个中心与天水、酒泉两个副中心；而在之前的“公示稿”当中，庆阳-平凉也是作为副中心的定位，但是在获批的方案当中并未提起。

另外，除了兰州要建成Ⅰ型大城市之外，再就是天水也要建成Ⅱ型大城市。由此，甘肃将结束全省唯一一个大城市的历史。

甘肃省城镇体系规划情况

兰州目前下辖5区3县，人口约在440万，城区人口约在370万，也就是在甘肃的“新规划”获批之前就已经成为了Ⅰ型大城市。

而影响兰州城市继续升级的主要原因还是城镇化水平的偏低，尽管兰州城镇率目前已经达到了80%以上，诸如在争取特大城市方面与西北的兄弟城市乌鲁木齐比较还是有着较大的差距（乌鲁木齐城镇化率已达97%左右）。

因此，兰州在Ⅰ型大城市的基础上可考虑尽快将榆中、皋兰设区，并且推进兰州新区包括白银城区与兰州主城形成一体化。

设想兰州城区人口突破500万，以及城镇化率进一步得到较大提升之后即可争取进入特大城市的行列。

兰州中心城区概貌

作为甘肃人口第二大市的天水其实也已经属于Ⅱ型大城市范畴。

作为甘肃的省域副中心城市，天水同时还是关中平原城市群的次核心城市与丝绸之路经济带重要节点城市。由此，天水的优势也是甘肃其他城市不可比及的。

天水的建成区与城区人口规模也都是甘肃的“第二城”。目前在全市下辖的2区5县约370万人口当中，城区人口约在150万，全市城镇化率还不到50%。

因此，天水城市提质升级的空间还比较大。如果能争取将秦安、甘谷、清水等改区，天水未来就可升级为Ⅰ型大城市。

天水城市远眺

在甘肃的规划当中，除了兰州与天山两个大城市之外，其他均为中小城市。但例如平凉、庆阳、定西、陇南等如果在改变单区市之后，均有着进入到Ⅱ型大城市的可能。