欧盟委员会主席冯德莱恩在今年9月表示,欧盟将对中国制造的电动汽车展开反补贴调查,对此,中方表示强烈不满。然而此事还未平息,一名欧盟官员在周五又表示,欧盟正在考虑是否调查中国利用补贴促进本国风力涡轮机制造商发展的情况。
与电动汽车事件的理由如出一辙,欧盟代理竞争专员雷恩代尔称,由于中国进口商品过于廉价,可能会威胁到欧洲企业。他说:“在风能领域,有些零部件可能与中国零部件形成竞争。如果中国有可能提供援助,我们可以像调查电动汽车一样展开调查。”
事实上,欧盟内部市场专员布雷顿9月就呼吁对中国制造的风力涡轮机展开反倾销或反补贴调查。三名欧盟官员表示,此举可能于本月出台,旨在提振欧洲风能产业。
中国有许多在全世界领先的风力涡轮机制造商。在彭博社2020年发布的全球风力涡轮机制造商排名中,前10位有7家都是中国公司。根据欧洲风能协会的说法,由于欧洲的风电供应链存在瓶颈,因此必须从中国获得电缆、传动装置等风电的零部件。
然而就在欧美开始主张“去中国化”后,欧洲便试图在能源领域减少与中国的联系。欧洲的风力发电企业辩称,廉价的中国进口产品正将欧洲的涡轮机制造商推向崩溃的边缘。据悉,欧盟已经对中国企业的玻璃纤维织物征收关税,这种纤维织物用于风力涡轮机叶片。
值得注意的是,德国西门子能源公司曾发现,该公司所使用风力涡轮机存在不少质量问题,导致该部件的使用寿命极短。但是为了遵从“去中国化”这一理念,西门子公司不得不使用自己的部件。最后的事实证明,由于频繁更换损坏的涡轮机,该公司的实际成本反而还飙升了。
这不禁让人联想到十年前,欧盟曾对中国的太阳能电池板、硅片和电池实施反倾销和反补贴措施。但在2018年,欧盟最终不得不取消了这些贸易管制,因为这一措施导致太阳能发电更加昂贵,违背了欧盟的利益。
现实是,在风电领域,欧洲对亚洲供应商的依赖度高达80%,因此一旦欧洲国家决定放弃与中国企业合作,欧盟到2050年实现零排放的绿色协议将更加遥遥无期。