退休老人的养老金或将会再次迎来上涨。从2005年到现在，企业退休人员的养老金已经连续增长了20年。机关事业单位退休人员养老金是从2016年开始和企业退休人员统一调整（当时刚刚完成养老保险制度改革），养老金调整的方式现在已经基本统一。

说实话，由于复杂的原因，企业退休人员和机关事业单位退休人员的养老金水平是有一定差距的。在养老金调整的时候，国家有没有政策对企业退休人员养老金增长略微照顾一些呢？是不是涨幅会更高一些？

养老金是养老保险的最主要待遇之一。按照社会保险法的规定，应当根据社会平均工资和物价增长情况，适时提高基本养老保险待遇水平。另外，也要考虑到养老保险基金的负担能力。

根据国家统计局10月份公布的数据，前三季度我国居民人均可支配收入达到了30941元，增长率为5.2%。其中工资性收入为17696元，增长率为5.7%。如果扣除物价因素，增长率为4.9%和5.4%，也就是说物价增长了0.3%左右。

关于养老金的负担能力，2023年末的累积结余为63639亿元，可支付月数约为一年。而且全国社保基金还有2.5万亿左右的基金权益、10%的国有企业股权。社会保险法规定了，养老保险基金出现支付不足时，政府财政应予以补贴。特别是2025年，我们启动了渐进式延迟退休，能够减轻养老保险基金压力。

所以说，2025年养老金继续增长的概率极大。

退休养老金的调整，虽然说国家会统一公布养老金调整的总体水平，但是国家也限定了调整方式不是统一按比例调整，而是要通过定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行。

①定额调整体现的是公平原则，采取的是人人增加相同的钱数。这一部分实际上就是提升养老金较低人群的比例水平了。比如说同样增长30元，养老金1000元增长3%，养老金6000元增长0.5%。

②挂钩调整，分为按缴费年限挂钩和按养老金水平挂钩。

按缴费年限挂钩，缴费年限越长，增加的钱数越多，跟养老金水平无关。这一部分对于相同缴费年限人群，实际上相当于另外一部分的公平调整，具有同样的作用。

按养老金水平挂钩，就是按照相同比例来增加了。不过话又说回来，这一部分往往只占养老金总体调整平均额度的30%~40%，这也起到了一种调整水平公平的作用。

③倾斜调整，主要是针对高龄老人和艰苦边远地区退休人员倾斜照顾。对于符合条件调整的人群，其实都属于公平调整，不考虑养老金水平高低。

比如说四川省2024年的养老金调整方案，对于基本养老金2500元、缴费年限30年的企业退休人员和基本养老金5000元、缴费年限30年的机关事业单位退休人员，养老金调整的钱数则分别是：

定额调整，统一增加27元。

按缴费年限挂钩，缴费年限30年增加31.5元。

按养老金水平挂钩，分别增加22.5元和45元。

如果是70~80周岁的老人，统一额外增加25元。

假设都是艰苦边远三类地区退休人员，再增加20元。

根据有关数据合计，企业退休人员会增加126元，增长比例是5.04%；机关事业单位退休人员会增加148.5元，增长比例仅有2.97%。

所以说，如果2025年养老金继续增长，企业退休人员的养老金涨幅一般会超过机关事业单位退休人员的平均涨幅的。