历经5年，职称制度改革重点任务已完成，27个职称系列的改革指导意见出炉。此次改革令职称评价标准回归岗位需求和实际贡献。近日，山西省发布2021年全省中小学校教师高级职称评审通知，要求校长、园长和各级教研室教研员如果不从事学科教育教学，不得申报正高级教师，同时取消了申报正高级教师的奖励和荣誉要求。（新华社9月22日）

职称评审本应该评价的是专业人员的专业水平和实际贡献，但在过去的职称评审中，唯论文、唯学历、唯奖项、唯帽子（简称“四唯”），看资历、看身份等问题却越演越烈。推进职称评审改革，就是要破除“四唯”，回归关注专业人员本身的能力与贡献。

以中小学教师评职称为例，以发表论文、获得奖项、行政职务和学术头衔为评价标准，势必将教师都导向撰写论文，申请奖项、入围计划、获取荣誉之中，这不但刺激急功近利，还滋生弄虚作假。表面上看，各中小学的成果丰收，但是，这和提高教育教学质量有什么关系呢？这种评审导向，增加了教师参加职称评审的非教学压力，分散教师的精力。另外，按照之前的评审标准，一些不从事一线教育教学工作，通过做行政获得奖励和荣誉者，却获评正高职称，也是对一线教师积极性的打击，让一线教师产生职业倦怠感。

将评与用结合起来，体现岗位实际贡献，还可以解决有的人评上职称之后，就不再干活，但凭高级职称可以获得更高待遇、职称职务“两张皮”的问题。职称评审改革的重要方向是回归职务管理和评价。即按职务评聘人才，促进人才在职务岗位上发挥专业才能。

但破“四唯”不是一蹴而就的，这需要系统改革。“四唯”在职称评审中之所以有“市场”，有两方面原因。一是上级部门和社会评价学校办学，除了看学生的分数、升学率，就看教师发表论文、申报奖项、获得荣誉头衔等情况，把这作为学校进行教育教学改革、创新的成就。教育部门、学校在职称评审时，也就把这些指标分解给教师。

二是职称评审虽属于专业事务，但却由行政部门主导，为约束行政部门的权力，避免在评审中出现权钱交易、人情关系评审等问题，就需要设置“硬杠杠”，达不到硬条件要求，谁都不行。久而久之，这些“硬杠杠”就变为了“唯”。

推进职称评审改革，就要在这两方面寻求真正的突破。首先，需要扭转各级政府短视、功利的教育政绩观。发展教育，不要再追求一些显性指标，要重视教育的内涵发展。对于教师来说，教书育人是第一位的工作，而很多教书育人工作是难以简单用数量评价的，引导教师关注每一个学生的发展，就必须强化过程评价，重视教师的教育教学能力与教育教学贡献。去年中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》提出,各级党委和政府要坚持正确政绩观，要扭转不科学的教育评价导向。

其次，要建立对应专业事务的专业评价体系。有人提出，评职称不唯论文、不唯学历、不唯奖项，但不是不要论文、不要学历、不要奖项。这折射出一种纠结的心态，担心在取消论文、奖项、学历等评审指标后，“人情评审”“关系评审”盛行，从“四唯”演变为大家不愿看到的“唯关系”，出现新的不公平问题。这也是破除“四唯”的最大阻力，虽然教师们反对唯论文、唯奖项等评价，但他们认为有这些“清晰”的“硬杠杠”，让评审公开、透明。

因此，职称评审改革的不只是评价标准的改革，更是评价机制的改革。针对不同行业的特点，细化职称评审标准，有现实意义，但要落实执行好这些评审标准，还要发挥专业同行评价的作用，即由专业同行委员会，用专业标准，评价专业人才的专业能力与专业贡献，评价不受非专业的其他利益因素影响。如校长不从事学科教育教学不能评正高级教师，那利用行政权力安排上几次课，是不是就算从事教育教学呢？这就需要进行专业评价。

2019年人社部印发的《职称评审管理暂行规定》指出，职称评审是按照评审标准和程序，对专业技术人才品德、能力、业绩的评议和认定，要严格遵循申报、审核、评审、公示、确认等基本程序，各环节应当符合具体程序规定。坚持评审的专业性，对深入推进职称评审改革至关重要。

本文原载：中国青年报