近期,美国国会的战略态势委员会出台报告,认为中俄在不断增强常规力量和核力量。美国及其盟国必须准备好,同时威慑和击败两个对手,哪怕是核战争。这是自冷战结束以来,美国官方少有的核战争宣言。
这份报告出现在舒默带队的国会议员代表团访问中国之后。如果仅仅考察舒默代表团在记者招待会上的发言,可以发现其中并没有关于战争的任何内容。代表团的关心点,仅仅集中在经济贸易、知识产权等方面。但舒默是国会多数党领袖,战略态势委员会推出这么一份报告,如果说跟舒默没有关系,那是不可能的。
政治、经济、外交、军事这些要素,往往是相互影响而不可分割的。美国国会在考虑和中国进行全面对抗时,必然首先要在军事问题上有所准备,有所考虑。就当前的中美军事关系而言,实际上并不存在什么迫切的核战争风险。美国国防部作为直接负责军事问题的部门,虽然在大力推进哥伦比亚级核潜艇、哨兵洲际弹道导弹和B21轰炸机的研制,却也没有公开提出过打两场核战争的问题。
实际上,中美、俄美之间,当前也不存在什么迫切的核战争危险。当今世界有几个主要的冲突爆发点和潜在冲突爆发点。首先两个正在打仗的热点是乌克兰和巴勒斯坦,最容易升级成为核战争的是乌克兰战场。从乌克兰战争爆发到现在,关于俄罗斯要不要使用核武器,使用什么核武器的讨论此起彼伏。但经过20个月的战争,俄罗斯并没有使用哪怕是最小当量的战术核武器,这意味着俄罗斯在核战略上是非常负责任的。
巴勒斯坦和以色列的冲突就更不可能升级为核战争了,双方的力量极为悬殊。虽然在冲突爆发之初,有一些比较激进的以色列国会议员要求内塔尼亚胡考虑使用核武器,但是这个声音很快就消失了。
中美之间的情况又怎么样呢?在美国国会的报告中,把中国大幅度提高核武库规模作为一个重要的借口,认为中国在2035年可能拥有1500枚核弹头。但这个数字只有今天美国核武库的四分之一而已。
中美之间可能爆发冲突的热点,无非是台湾海峡、朝鲜半岛和南海。在朝鲜半岛随着尹锡悦政府不断倒向美国,执行美国的战略方针,战争的风险的确是越来越大。而且朝鲜也已经展示了自己所研制的洲际弹道导弹,从导弹的飞行试验情况和尺寸来推测,完全有能力把核弹头扔到美国本土去。
但这是朝鲜和美国之间的战略问题,没有理由把朝鲜的核武器算在中国的核武库之内。另外朝鲜政府对于核战争的前景也是非常谨慎的,并没有主动向美国发起核突击的迹象。
一般认为台海问题引发中美冲突、并且最终升级为核战争的可能性要大一些。在南海,周边国家虽然和中国有着领土主权分歧,但是普遍没有升级的意图,哪怕是在反华问题上跳得最高的菲律宾,也仅仅把海警派往第一线,并没有出动正规部队。在中国海警高压水枪的驱赶之下,甚至没有同样的装备来反击,很明显菲律宾也不希望局势升级到战争边缘。
台湾就不一样了。台湾是中国的领土,为了收复台湾,大陆必要的时候是会动用武力的。美国会不会动用武力来阻止中国的统一,一直是处在模糊政策之下。最近几年拜登政府以总统口误的方式来威胁中国,表示美军一定会介入台海冲突。但一般第二天白宫幕僚就会出来洗地,用模糊政策敷衍过去。所以,白宫也没有打核战争的意图。
如此看来,同时打两场核战争,是美国国会有意挑起的概念。随着巴以冲突的爆发,美国已经无力同时援助乌克兰和以色列。而舒默代表团访华无果,也让美国统治集团无法实现自己的意图。软的不行就来硬的,这是美国幕后势力习惯性的做法。因此,这份在舒默访华、巴以冲突爆发后立刻推出的报告,虽然号称写了一年以上,但最终还是服务于眼前的政治。通过向中俄发出核威胁,来掩护美国战略的转变。
一方面用核武器镇住俄罗斯,推动乌克兰战争画句号,进而把军事资源重新投向西亚。另一方面用核威慑作为后盾,试图逼迫中国在经济和金融上让步。相信美国国会后续还会有更多的动作,我们不妨走着瞧。