编者按：官方消息显示，成都制定新版“商品房预售许可相关工程形象进度要求”，有利于维护行业健康发展及购房者权益。

成都住建消息，为规范商品房预售许可相关工程形象进度核查工作，根据工作实际情况，成都市住建局制定了《商品房预售许可工程形象进度要求（2023）》《人才住房、统筹住房、保障性租赁住房工程形象进度要求（2023）》《租赁住房建设工程形象进度要求（2023）》［合并简称“商品房预售许可相关工程形象进度要求（2023）”］。

重点解读

规范核查程序、违规处置、工作分工等

根据征询属地意见工作调整，项目首批次预售时，配建人才住房、统筹住房、保障性租赁住房、租赁住房工程形象进度不在征询属地意见环节明确，由工程形象进度核查部门按照承诺制方式，与拟售商品房同步核查。

工程形象进度核查部门应当在发出商品房预售许可证后3个工作日内进行抽查。

核查发现申报商品房预售楼栋修建进度未达承诺进度，不符合商品房预售许可工程形象进度条件的，采取以下措施：

（一）取消该开发企业关联项目和后续建设项目的承诺资格，一年内不得再次采用工程形象进度承诺方式申办商品房预售许可。

（二）开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗等不正当手段取得商品房预售许可的，住房和城乡建设部门依法责令停止预售，撤销预售许可，同步予以信用扣分并移送执法部门。

（三）开发企业因上述原因预售许可被撤销的，执法部门作出行政处罚决定后，方可重新申请预售许可（现售备案），重新申请时，销售范围、“一房一价”不得调整。

四川天府新区、成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区商品房项目及配建物业工程形象进度核查工作，由市住建局委托市房屋产权交易中心实施具体技术性核验；龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郫都区项目由属地住房和城乡建设部门实施。

市住建局住房保障处、交易租赁处、市房屋产权交易中心按照职能职责，根据政策调整适时做好工程形象进度要求的优化和解释工作。

本通知自印发之日起实施，有效期1年。本通知印发实施前申请办理商品房预售许可的项目执行成住建发〔2022〕18号规定的工程形象进度要求和认定标准。

新津区、简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县住房和城乡建设部门或行政审批部门可按照本通知精神，结合承诺制要求细化工程形象进度核查流程，提供规范高效服务。

案例回顾

金泰恒业成都公司被通报处理

2023年9月20日，成都住建发布官方消息——金泰恒业（成都）置业有限公司因工程形象进度不实承诺，被依法撤销相应预售许可。

经查，2023年9月7日，金泰恒业（成都）置业有限公司申请办理“金泰和序小区”4号楼商品房预售许可，公司提交了《商品房预售工程形象进度承诺书》，承诺4号楼已修至13层顶板浇筑完毕。2023年9月12日，在修改完善其他相关资料后，企业重新提交了该项目预售许可申请，并于9月13日取得该项目商品房预售许可证（证号：510109202369768）。9月15日，我局在开展事后抽查时发现该工程仅修至11层顶板浇筑完毕，承诺内容与实际情况不符，不符合我市商品房预售许可工程形象进度要求和相关建设认定标准。

根据《城市商品房预售管理办法》第十五条“开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的，由房地产管理部门责令停止预售，撤销商品房预售许可，并处3万元罚款”相关规定，我局要求该公司立即停止预售，将依法撤销相应预售许可，并移送执法部门依法进行处罚。

同时，取消该公司后续建设项目的承诺资格，一年内不得再次采用工程形象进度承诺方式申办商品房预售许可，并根据《成都市房地产开发企业信用信息管理办法》（2023版）相关规定，对该公司信用记减分。

工商信息显示，金泰恒业（成都）置业有限公司（以下简称金泰恒业成都）成立于2022年11月，注册资本1亿元，100%控股股东为陕西金泰恒业房地产有限公司（以下简称金泰恒业）。

据了解，金泰恒业由陕西城市投资运营集团有限公司控股，业务跨越陕西、山东、海南、上海、四川五个省市，业态涵盖高尚住宅、商业不动产、绿色建筑、产业园区、特色小镇等。

值得注意的是，在被通报批评之前1个多月，金泰恒业成都总经理才获得任命，张若恬兼任成都置业公司总经理。不过，成都住建的一纸通报，以及相关市场销售数据，却凸显了金泰恒业成都的尴尬处境。

第一，金泰和序成都的管理决策者站位不牢，对当地政策研究不深入，未根据当地政策合理制定工程建设、销售节点，从而最终导致违规，并有可能进一步导致成都公司难以完成年度任务。

第二，金泰和序对当地市场认知不够，市场不买单，氢地产通过走访发现，金泰和序面积约49亩，打造有高层、洋房产品。分析发现，其产品调性不统一，且价格高出周边楼盘，客群难以在项目得到切身认同，也难以找到价值核心。

对此，我们认为，成都市场百花齐放，已有无数品牌房企在此塑造精品、打出名声。背景则是房企对于这座城市的尊重，对于区域的价值提振，对于客群的居住品质拔升，满足人们对于项目价值的期待，对于品牌的信心。

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