近日，广东省住房和城乡建设厅发布《关于第二批“百县千镇万村高质量发展工程”典型镇培育资金2024年分配方案的公示》，惠州5县区中有19个入选培育典型镇共计获得2.48亿元分配资金。

“百千万工程”：广东省政府推进城乡高质量发展的重要工程，旨在通过政策扶持和资金分配，加强各地乡镇的基础设施建设和经济发展，缩小城乡差距。

资金来源和用途：本次分配的34.88亿元资金用于支持全省252个典型镇的培育发展，惠州获得2.48亿元，分配给19个镇。

惠城区（3200万元）：马安镇、三栋镇、潼湖镇、潼侨镇

惠阳区（2400万元）：平潭镇、镇隆镇、良井镇

惠东县（4800万元）：白花镇、梁化镇、高潭镇

博罗县（9600万元）：福田镇、长宁镇、柏塘镇、泰美镇、园洲镇、横河镇

龙门县（4800万元）：龙江镇、龙华镇、地派镇

而惠州第一批“百县千镇万村高质量发展工程”典型镇培育资金分配方案中，分配情况是这样的。

惠城区 汝湖镇 1000万元

惠阳区 新圩镇 1000万元

惠东县 白盆珠镇 2000万元

博罗县 石湾镇 2000万元

龙门县 永汉镇 2000万元

可以看出来，这次的款项资金，较去年，从数量上是下降的，但从覆盖面上看却又是扩大了。

入选镇数量：惠州共有19个镇入选典型镇名单，我们可以看到，这19个镇中，在各自的区县里，并非是最突出乡镇。但也属于发展的第二梯队，都有自己发展特色，在全省范围内属于较高水平，属于下一个阶段重点培养的乡镇，反映出其城乡发展潜力和政府对培育工作的重视。

资金分布：博罗县获资金较多，达9600万元，毫无疑问是大赢家，可以看出博罗具有更大的发展潜力或更明显的建设需求，也表明其在区域发展中的重要地位。而每个镇的资金也是各有侧重，其中，县的会更多，区的则较少。表明山区发展潜力和政策倾斜的重要性。

广东57个县（县级市）中，只有博罗县进入全国百强县，列第81位。这57个县（县级市）大部分集中在珠三角周边的粤东、粤西、粤北，占全省面积的71.7%，常住人口占全省的28%，而GDP仅占全省GDP的12.5%。

省开始意识到，光靠珠三角不行，光靠广州、深圳等大城市也不行，必须把目光投向广阔的粤东粤西粤北地区，投向广袤的农村大地，让县域这个重要支点强起来！广东经济总量连续34年位居全国首位，发展成就举世瞩目，但发展不平衡不充分问题依然突出，县域经济发展也不尽人意。农村是广东城乡区域发展不平衡不协调的突出短板。推进中国式现代化的广东实践，最稳固的底盘也在农村。

经济发展：资金注入将促进这些镇在基础设施、公共服务、产业结构升级等方面的建设，为当地居民提供更好的生活条件和就业机 会。

区域协调：通过典型镇的带动效应，周边地区可能受益于经济活动的扩散和资源的优化配置，提升整体发展水平。

城乡一体化：项目的实施将进一步推动惠州市城乡一体化，增强县区之间的均衡发展。

城乡差异的优化：通过惠城区、惠阳区、博罗县等经济较发达地区带动惠东、龙门等相对欠发达地区，有望平衡区域发展差距。

未来广东如何继续在经济上走在全国前列？最大的短板在县域，最大的潜力也在县域。如何使短板变长、使潜力变现，是广东在现代化新征程上阔步前行的必答题。

“百千万工程”不是一个奖状，也不该是一个短期博眼球的项目。它关乎的是城乡协调发展的底层逻辑，是普通民众能否真正分享到政策红利的大命题。如果我们在这条路上继续“砸钱容易，落地难”，那么无论多少镇入选，它们的命运都只是被赋予“典型”的标签，最终却失去“典型”的价值。

惠州，不缺机会，也不缺资源，缺的是一个让这些资源真正发挥作用的系统性规划和执行能力。

但钱不是万能的，尤其是在没有明确发展路径和执行能力的情况下。我们不妨换个角度：2.48亿元听起来像是一笔巨款，但摊到19个镇头上，区的每个镇平均分得约800万元，而县的每个镇平均分得约1600万元。

资金使用效率

虽然获得了较高资金支持，但如何确保资金高效使用、落实到位，是衡量工程成效的关键。这笔钱能否在土地规划、公共服务设施、产业发展上产生质变？还是仅够修几条沥青路，粉刷几面墙？部分镇可能面临规划和执行能力不足的问题，需要更强的政策引导和监督机制。如果资金没有长效利用机制，可能只会让“典型镇”的光环昙花一现。

长远发展能力

资金注入可以提升短期建设，但如何激发这些镇的内生发展动力（如产业聚集、人才回流）是长远发展的挑战。

城乡发展不平衡

尽管19个镇入选，但仍有大量乡镇未被覆盖，从长远来看，如何通过典型镇带动全市其他地区共同发展仍需关注。

“典型镇”能否跳出“典型套路”？

从“美丽乡村”到“特色小镇”，这些年，各种“典型工程”层出不穷，每一项计划都带着满满的政策热情和资金支持。然而，许多项目走着走着，却滑向了套路化和短视化的泥潭。惠州的19个镇，会成为“成功样板”，还是沦为“典型教训”？

在“特色小镇”工程中，全国曾经涌现出一批看似耀眼的案例，最终却被证实为盲目追求形式的失败品：空荡荡的文化广场、无人问津的主题街区，甚至是荒废的建筑工地。这种“形象工程”的代价早已显而易见，却仍然在不断上演。惠州是否会重蹈覆辙？数千万资金注入地方，真正受益的会是普通居民，还是少数掌握资源分配权的人？

参考广东省其他地市，惠州在入选数量和资金分配上表现不俗，252个中的19个占据了约7.54%的比例，说明惠州在广东全省发展布局中的重要地位。

但与珠三角核心城市（如深圳、广州）相比，惠州仍需提升基础设施和产业竞争力。

这一次《分配方案》中，体现了惠州市城乡建设的新进展，也表明其在省级政策中的良好位置。未来需关注资金的高效利用，加强城乡一体化规划，同时注重提升典型镇的内生发展能力，以实现高质量发展目标。五年后回头看，这些乡镇是否能真正脱胎换骨，还是依然站在起跑线上等待新的资金拨付？咱们拭目以待。