我国渔民在牛轭礁非常常规的避风行为，硬是被菲律宾炒作成“牛轭礁事件”。近期我国渔民在牛轭礁避风行为，在菲律宾持续发酵，俨然要将其炒作成国际热点事件。结合欧美国家纷纷宣布要派军舰来南海进行所谓“巡航”，南海局势大有升温之势，我方要做好必要的应对准备。

我国渔船在牛轭礁避风

我国渔民因南海天气，在南沙群岛九章群礁东北部的牛轭礁进行避风作业，这本来是一件再正常不过的事情，却在菲律宾持续发酵。先是菲方污蔑我渔船为海上民兵，要控制“占领”牛轭礁，接着就是菲军方分别安排巡逻船和巡逻机前往牛轭礁“偷窥”，包括菲国防部长洛伦扎纳在内的菲官员连续多日炒作牛轭礁，并声称已经做好开火准备，可以说非常嚣张。

菲国防部长洛伦扎纳

菲律宾在南海问题上正以肉眼可见的速度转向，前期还是菲律宾个别官员挑事，菲总统一派还在驳斥这些不当言论。但最近菲总统杜特尔特法律顾问和发言人也分别拿牛轭礁说事，就有些变味的感觉。虽然杜特尔特本人还没有发声，但菲律宾国内正在向美国靠拢的意图十分明显，或许杜特尔特也无法扭转这一局面。

在这里老范要说的是，我们应该平常心看待菲律宾发生的变化。不要以为我们给菲律宾很多经济利益，投资很多钱，菲律宾就应该对我国一直友好。国与国之间的关系不是这么简单，我们不能将两国关系寄希望于某个人，或者我们一厢情愿地认为我们对他们好，他们也会对我们好。菲律宾国内的变化既有美国背后的挑唆，也有菲律宾国内马上就要大选等各类因素的影响，即某些人认为通过在南海挑起事端可以在不久的将来得到好处或政治资本。菲律宾每一次选举后，国家政策都有可能发生重大变化，如从阿基诺三世对我国敌对，到杜特尔特对我国友好，明年选举后对我国采取什么态度，这谁都很难说。

菲总统杜特尔特

所以我们应当做一些必要预案，以应对南海局势的持续升温，以及菲律宾国内转向可能出现的南海变数。首先我们应该再次声明我国立场，牛轭礁是我国固有领土，我国渔民在此避风也好，生产也罢，都是我们自己的事情，不允许菲方说三道四。同时要严厉警告菲方一些人不要挑衅，更不要做一些过火的行为，否则出现擦枪走火的事情责任完全在菲律宾一方。如果菲方再出现前些年扣押我国渔船，打伤我国渔民的恶劣行径，我国海警发允许动武的规定将率先在菲方身上实践。

牛轭礁

黄岩岛事件中菲海军扣押我渔民照片

其次必要时候应当敲山震虎，杀鸡儆猴，可像制裁欧美某些反华分子一样，对部分在南海无端挑起事端，对我国国家利益造成严重危害的菲人员进行制裁。告诉菲律宾国内，不要以为可以肆无忌惮地挑战我国底线，而不会受到惩罚。这样可以制衡一下菲国内亲美势力，避免菲律宾出现2013年极端反华的情况。

菲非法侵占我国岛礁示意图

如果出现类似2013年这种极端的情况，其实对我国来说也是另一种机遇。2013年南海仲裁案期间，我国抓住机会完成南沙七岛建设，如果2022年再次出现类似事件，我认为我们可以有两种备选方案。一是酌情完成黄岩岛建设，彻底实际控制黄岩岛；二是事态进一步升级，我国可以消灭其海上有生力量，将其在南沙群岛驻军逐步清除，收复其非法侵占我国的9个岛礁。

黄岩岛建设设想

天鲲号挖泥船