国企的纪委书记(纪检监察负责人)属于国家干部,由各级党委(党组织)任免,但他们仍是企业职工,不属于公务员,没有所谓的行政级别。
不过,作为国家干部的一员,由相应的组织(人事)部门进行管理,会有对应的行政级别,最高相当于正厅级。
首先,介绍一下干部的概念和分类。干部这一概念出自于党章,主要指党内的骨干人员,而后逐步扩大到党政机关、人民团体、军队中的公职人员。
目前,我国的干部实行分类管理,主要包含以下几类:
1、公务员,是指按照《公务员法》管理的国家干部,包括党政机关、人大机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、工商联机关中的在编人员。
2、参公管理人员,是指参照《公务员法》管理的国家干部,包括参公事业单位、参公群团机关中的在编人员。
3、事业单位干部,包括管理岗职员、专业技术岗人员,但不包含工勤技能岗人员。
4、军队干部,包括军官、武警警官、文职人员,但不包含士兵(义务兵、军士)。
5、国企干部,包括各级国企的领导班子,以及管理人员、专业技术人员。
然后,介绍一下国企中的纪检负责人是如何设置的。目前,国企的纪检负责人主要有三种设置模式:
第一种是由上级纪委派驻纪检监察组,例如“驻国家电网纪检监察组、驻工商银行纪检监察组、驻国家铁路集团纪检监察组”等等,负责人叫做“派驻纪检监察组组长”。
第二种是国企自己设置纪检监察组,例如“南方电网纪检监察组、中石油纪检监察组、中国移动纪检监察组”等等,负责人叫做“纪检监察组组长”。
第三种是国企自己设置纪委,例如“中国铁建集团纪委、中国盐业集团纪委、国家电网省级电力公司纪委”等等,负责人叫做“纪委书记”。
当然,不管是哪种模式,国企的纪检监察负责人都主抓纪律工作。
最后,介绍一下国企纪检监察负责人的级别。国企的纪检监察负责人(纪委书记)是企业职工,不属于公务员,没有所谓的行政级别。
但是,为了干部管理的需要,会参照一定级别的公务员进行管理,也就有了对应的行政级别。
值得注意的是,不管是什么国企,其纪检监察负责人(纪委书记)的定位都是一样的,是国企的副职领导,和副总经理、总会计师等平级。
但是,不同层级的国企,其纪检监察负责人对应的级别自然也是不一样的:
1、“副部级”央企:例如国家铁路集团、国家电网、三桶油、四大行等等,其纪检监察负责人是中央管理的“正厅级”干部,与副部级国家局的副局长平级,也就是所谓的“中管正厅级”。
2、“正厅级”央企:例如中国中铁、中国铁建、中国中车等等,这些央企的子公司也相当于厅级单位,因此,其纪检监察负责人对应国资委管理的“正厅级”干部。
但是,其地位要比董事长、总经理这两位“正厅级的正职”低半级。
3、省属“正厅级”国企,纪检监察负责人对应省管的副厅级干部。
4、省属“副厅级”国企,纪检监察负责人对应省管的正处级干部。
5、市属“正处级”国企,纪检监察负责人对应市管的副处级干部。
6、县属“正科级”国企,纪检监察负责人对应县管的副科级干部。