最近,网友们被一则新闻给气坏了。
两艘德国军舰,“巴登-符腾堡”号护卫舰和“法兰克福”号补给舰,无视中方警告,执意穿越台湾海峡。
他们通过巴拿马运河进入太平洋,跑去参加每两年举行一次的环太平洋军演。然后从韩国前往菲律宾马尼拉,途经台湾海峡。
这也是德军22年来,首次过航台湾海峡。
新闻下面,相关评论一片愤愤然,甚至有人说,这是严重侵犯中国领海主权的违法行为,咱们应该予以击沉。
当然,要说本次德国人驶过台湾海峡的动机,确实相当不纯,带有很明显的给美国老板交“投名状”的意思。
而且,付诸实施前,他们的态度还特别傲慢。
在韩国仁川港准备出发时,带队的德国海军上将阿克塞尔·舒尔茨曾表示:“我没有理由对我们所走的路线做任何解释。”
然而,当他们真过来的时候,却又是一副怂样。
据德新社报道,两艘军舰接近台湾海峡时,早早开启了“自动船位识别系统”(AIS)。
这就等于间接告知了中方自己的位置和即时动态。而且,俩德舰全程小心翼翼地在台湾海峡所谓的“中线”以东航行,意思就是——“我很乖,千万别打我!”
另外,按照台湾省媒体的报道,两岸都派了军舰进行监控。解放军方左右包夹,台军在后尾随。
对于为何非要走这条“敏感航线”,德国国防部长皮斯托留斯的解释是:
1.德国军舰从韩国去菲律宾,穿越台海是“最短的路线”;
2.台风“贝碧嘉”已形成并接近台湾,所以走海峡比较安全;
3.德方认为他们是在“无害通过”一个“国际水域”。
显然,第三点,也是争论的一个主要焦点。
台湾海峡,究竟是否存在所谓的“国际水域”?
对此,咱们的外交部发言人毛宁是这样回应的:
首先,台湾是中国领土不可分割的一部分,台湾海峡的内水域从两岸向海的方向依次为中国内水、领海、毗连区和专属经济区。
中方尊重各国依据中国法律和包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,在相关海域享有的航行权利,但是我们坚决反对有关国家打着“航行自由”的旗号挑衅危害中国的主权和安全。
简单解释一下就是:台湾海峡不属于”国际水域“,但在依据中国法律和国际法的基础上,各国在台湾海峡享有航行权利。同时,中方坚决反对有关国家打着“航行自由”的旗号在台湾海峡挑衅中国。
按照《联合国海洋公约》和《大陆架公约》等国际法,一国的领海为12海里,毗连区是从领海基线起外推24海里;专属经济区则是从领海基线起的200海里。
那么,台湾是中国领土,所以从台湾一侧的领海基线起,也属于中国的领海、毗连区和专属经济区。200海里约等于370公里,而台湾海峡最宽处大约410公里。
这样一来,两侧的专属经济区面积已经完全覆盖海峡。除距离陆地较近的领海和毗连区外,全部是中国的专属经济区。
按照国际法,专属经济区的地位不是公海。因此,台湾海峡绝非德国官方说的那个“国际水域”。
根据《联合国海洋法公约》的相关规定——“用于国际航行的非领海海峡,其中央夹有专属经济区或公海海域,应适用自由航行制度,其他国家在该区域享有航行和飞越自由等权利,但这些自由应适当顾及沿海国的权利和义务。”
也就说是,专属经济区所在海域,归属国家是有管辖权的。
1.外国船只在这个区域内进行演习、探测、科考等等,都是不被国际法允许的。
2.如果外国船仅仅是航行通过的话,则并不受限。
但前提是,全程合法合规,且不允许滞留。
一般情形下,对于中国大陆而言,无论是军用还是民用船只,经过台湾海峡,都要提前例行通报。
很明显,德国人这次做的最出格的正是——居然提前表示,自己将不会“例行通报”。颇有高调挑衅的意思。
然而,当他们真到了台湾海峡的时候,却主动开启了自动船位识别系统(AIS),通过“技术手段”,全程毫无保留的向中方告知着自己的坐标位置和实时动向。
从这个角度来看,大概率德国人也是被某些势力逼得没办法了,不得不过来走一趟,表个态。
但柏林方面又不想真的得罪北京,所以提前就把AIS打开了,全程小心翼翼。
实际上,类似的情况,德国还真不是第一次遇到了。
早在默克尔当总理时,她的国防部长冯德莱恩就很想试试穿越台湾海峡。
不过,但默克尔还是坚持顶住了某些压力。认为这样做并不符合德国利益。所以,她当政期间,德国军舰到达西太平洋时,总会专门避开这一敏感区域,选择绕行。
对了,这位冯德莱恩女士,大家肯定都很熟悉。特别是她做了欧盟委员会主席后,很多人甚至直接将其比喻成——“美国人的卧底”。
为何如今的朔尔茨撑不住了呢?
或许一个主要原因还在于,虽然他是德国总理,但权力却远比不上前任默克尔。
这届德国政府是个三党联合执政的“红绿灯内阁”,一些事情上,他说了不算。
其中,总理朔尔茨牵头的社民党,始建于1863年,是搞近代工人运动出身的,偏左,属于红色系;黄色则是自由民主党;绿色就是绿党。
而绿党和自民党都爱搞意识形态挂帅那一套。看待中俄往往带着强烈的有色眼镜;看美国则抱有那种孝顺儿子对待老父亲一般的感情。
最后,咱们还是再总结一下。
1.如果外国军舰驶入12海里领海,那毫无疑问,这将被定义为侵犯领海主权的“武力威胁”,甚至是军事侵略。主权国可以出动武装力量进行拦截,危急情况下,开火将其击沉都没毛病。
2.如果外国军舰是在领海线外,特别是在专属经济区内通过海峡,只要提前通报,确实可以无障碍航行。
比如咱们中国海军,近年来穿越包括美国在内的他国家的专属经济区,也止不一次两次了。
3.如果对方没报备,直接就过去了,你可以不爽,也可以说他别有用心,却没法说他是在侵略。这也就解释了为什么中方在口头谴责表明立场的同时,也只进行了全程贴身跟踪监视,并不可能为这事儿动武。
显然,德国这俩军舰,旨在打一个擦边球,游走在“不友好”和“违法”的边缘地带。还厚着脸皮硬把中国的专属经济区说成“国际水域”,来给自己找理由。
毕竟,一方面对,他对美国的姿态要做出来,另一方面又不想真的惹恼咱们。
其实呢,这类棘手的问题,3年前,西班牙人也遇到过一次。
2021年的时候,美国组织日韩和几个北约主要成员一共七国,在印太地区,搞了个为期三天的海上联合军事演习。
面对老大的“召唤”,开创大航海时代的欧洲前前前“霸主”——西班牙,竟然派来了一艘1927年下水的“古董级”大帆船——“胡安·赛巴斯蒂安·德·艾尔卡诺”号。
怎么说呢?
这算是极大的提升了北约军演活动的历史文化底蕴吧。
“胡安·赛巴斯蒂安·德·艾尔卡诺”号
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