深入查找、解决体育系统特别是足球领域腐败问题和深层次体制机制问题,是建成体育强国的重要组成部分。
一
实事反复证明:近三十年来,在改革的名义下,我国发展足球运动的整个做法,从指导思想到具体措施,从管理体制到具体的运行机制都存在巨大的偏差,应该实事求是地反思和评价。
中国足球,特别是男子足球系统性的腐败成为中国社会负面形象和反面典型的代表。
上梁不正下梁歪。在中国足球系统工作的各个工作环节上,各个方面,其从业人员都出现了严重的思想、行为和操守上的违法问题,很离谱。各种各样的腐败行为、假赌黑充斥着整个球队系统,连学校足球的青少年儿童足球运动也未能幸免。
近些年来,随着国家对足球运动的重视和投资力度加大,中国足球运动的训练、竞赛、后勤保障、球员及其相关工作人员的薪资待遇等物质条件都有很大提高。
从已经揭露出的事实看,这帮人拿着国家和人民给予的高薪,上班就是琢磨怎么腐败,上级领导和下属一起研究的是怎么捞钱,下班回家仍然想着如何腐败,居然还理直气壮!对中国社会和广大青少年球迷健康成长产生了十分恶劣的影响!
与此形成鲜明对比的是足球系统反映出的体育精神、运动作风,职业操守、运动成绩和实际发展现状等各种核心要素都在不断下降,而且是系统性、全局性下滑,己经滑向了违法犯罪的深渊!
这种反复的、系统性的、大面积地出现犯罪的现象,还祸及到了青少年足球和省级足球竞赛。
原因非常明显一定是体制机制、管理制度和监督工作出现了严重偏差。
法不容情。足球领域中的这些行为严重地触碰了中国社会的法律底线、红线。与社会主义核心价值观,与党和国家、与党、国家和广大人民群众对足球运动发展要求格格不入。
有些人企图拿发票足球产业作为这一系列腐败行为进行辩护的依据。但千万不要忘记,在人类社会的任何产业中也不容许腐败。
不要拿发展“体育产业”为腐败当挡箭牌,就是在纯粹的经济领域、就是在完全资本主义制度的国家中,也绝对不允许这种腐败局面出现。
对中国足球现状,进行任何严重的负面评估都不过份。背地里,私下里很可能有极少数人仍然不服,但绝大多数从业人员是认罪的,因为事实胜于雄辩!
必须清醒地认识到:足球的“假赌黑”和多种形式的腐败仅仅只是表现形式,关键是产生这些腐败现象的原因和形成的土壤以及大小环境。铲草不除根,春风吹又生!这是规律。
二
如何整改?路在何方?以案促改是摆在当前体育行政部门、教育行政部门、省级以上足球协会,包括学校足球运动在内的一项比反对腐败,比清除假赌黑更需要理性、智慧、勇气和方法的政治任务!
下定决心,有针对性地的整改中国足球运动的构成系统,并赋予全新的含义是中国足球走向未来的唯一出路。
在建设体育强国的征程中,不能让三大球缺席,缺少了三大球,特别是中国男子足球运动技术水平和运动作风的全面振兴,根本就称不上实现了建设体育强国的宏伟目标。
美丽蓝图变为现实,需要一步一个脚印踏踏实实的奋斗。特别是对中国男子足球体系的整改任务十分繁重,文过饰非是对党和国家、人民的再次犯罪!
三
通过足球运动,特别是办职业足球俱乐部吸引社会资金,曾经是体育界一些领导人洋洋自得的“政绩”。须不知,在中华人民共和国这种以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的国家中,“钱”的来源归根结底都是国家和人民的,绝对不允许一些人在毫无价值的事情上随意挥霍。
胸怀囯家,放眼体育。坚决反对本位主义,国家体育行政管理部门的负责人必须要有大局意识,必须站在政府立场和层面管理体育,而不是王婆卖瓜,更不能崽卖爷田心不疼!在足球改革的名义下,中国男子足球花钱花得离谱,“性价比”低得惊人!
首先看一看国内职业俱乐部的运作情况。著名的广东恒大足球队(俱乐部)和陈戌源管理的上港足球队最有代表性。一个是民营企业,另外一个是国有企业。这些钱几乎都是低水平重复投入,毫无价值可言。
恒大的许家印大手笔的投资足球,其实他的钱几乎全部都来自银行贷款。据公开资料显示,许家印这些年共从银行贷款了近2万亿元人民币的天文数字,有相当一部分挥霍在了足球俱乐部身上。而中国的年度军费预算才1.5万亿元人民币。
上港集团投资到足球的巨额资金毫无疑问都是国有企业的钱,国家的钱!
再看中国足球职业联赛投入的资金数量更是多得让人瞠目结舌。据陈戍源主席自己公开的数据:中国投入到职业足球联赛钱的数量是韩国国家足球职业联赛的11.67倍,是日本国家足球联赛的5倍多!而中国国家男子足球队的竞技水平与日、韩的距离却越来越远,腐败程度越来越严重。
再看一看所谓国家足球队主教练、运动员们的工薪待遇也是高得惊人。里皮的工资全世界第二高。李铁也有丰厚的报酬,而且还多处领薪。国家队的球员少则年薪数百万,多的有数千万元人民币!而运动成绩则到了碰谁输谁的地步!不仅如此,还在职业联赛、国家队选拔等方面搞系统性的“假赌黑”等系列违法犯罪活动。
就是在足球协会和俱乐部工作的行政工作人和管理人员,在体育界内部也都是争先恐后抢着去干的“肥差。”
国家花这么多钱养了这么一帮成天干坏事,搞腐败,而且每天还要吃好的喝辣的享受海参,这些都是一批什么人?简直就是社会的毒瘤!
必须彻底杜绝所谓的高额的转费会、签字费等一些资本主义糟粕,球员工资报酬要与中国社会发展水平相适应,效率优先,兼顾公平、量身定制,基本工资加竞赛名次奖金的方式进行,不能随意乱发。
归化球员、外援等不宜提倡,必须严格控制。归化球员的本质就是用钱买本来就不属于自己的荣誉,不劳而获。与中华人民共和国体育发展道德和根本目的背道而驰。现在发展到有的省级体育协会也去买归化球员。同时,还为腐败行为和经纪人赚取中间差价提供了便宜条件。
四
中国足球现行的体制机制和很多管理制度,应该推倒重建!中国特色社会主义最本质的特征就是中国共产党的领导。必须充分发挥“党的组织优势和政治优势搞好足球。”这样的指导思想早就被一些人忘得一干二净!
东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。这里的党,不是指党委书记一个人说了算,而是指党的整个组织体系。在足球管理体系中,党的领导只能加强而不能削弱,更不能形同虚设、摆设。党委必须要发挥核心领导作用,决策作用,思想引领和作风建设等方面的关键作用。
任何一个行业的领导,管理岗位都有一般素质要求和专门素质要求。千万不要打着“专业的人干专业事”的幌子,把毫无从政和管理素质、经验的专业运动员和教练员,在领导岗位上是“小白”的人推选到领导岗位。
运动员、教练员与领导管理岗位完全是根本性质不同的两回事。在德国,无论任何优秀的运动员在没有经过系统地培训和考核,并取得执业资格证书的条件下,从事专业教练工作,更不要说领导岗位了!
社会主义制度好,但老百姓一直贫穷就不是社会主义。足球协会实体化,职业联赛、足球俱乐部社会化、实体化体制和完全巿场经济的运作机制与中国特色的社会主义市场经济体制不相信适应,不仅不出运动成绩反而不断产生腐败和假赌黑的体制和机制肯定不是好的发展方式,必须调整和深化改革。
“从严治党”是党的十八大以来,党中央实施的一项基本方略。在足球领域中更应该坚定不移地贯彻执行。千万不可对足球领域中的领导干部、职业俱乐部、联赛、国家队、教练员、裁判员、运动员和中介机构、经纪人等放任不管,提倡所谓的自治、自主、自我约束。这是一种极端的错误的做法,大大高估了足球从业人员的道德和法治素养。一系列监督机制形同虚设,根本没有产生作用。
对足球市场参与的各方必须加强法制教育,纪律教育,理想信念教育。制定系统的行为规范和反应及时的监督、监察!
对干部任用、报酬体系,人事制度,财务管理,特别是对哪些高得离谱的薪酬、转会费、签字费等与钱有关的事项更要有十分细致的运作程序和标准,并对各方面,各环节都做岀明确规定。
发挥新型举国体制和市场机制两种优势互补搞好社会主义市场经济体制条件下的足球改革。
体育项目协会实体化的体制改革不能瞎折腾、乱用人。一方面强调协会实体化的重要性。另一方面又把一些毫无从政和管理经验的教练员运动员,已经到达法定退休年龄的人,社会闲散人员都直接聘为体育协会的现任主要领导职务,有的还不止一个主席,这实际上就形成了一个严重的悖论。一人得道鸡犬升天的封建行为,都是很不严肃的做法。
复杂的问题从来就没有简单的解决办法。系统性、体制性问题必须有全面的解决方案。方案必须要细、要具体、要有可操作性,能够对照检查。中国足球再也不能耽误下去了,否则,党和人民不会答应!
五
高度决定方向
任何事情只要站在国家和民族的高度思考问题,思路就更加清晰,方略就更加明确。从个人或者小集团,本位主义的立场出发,永远都只有既得利益和眼前利益。
足球运动普及与提高之间虽然有一定的联系,但没有必然的联系。
普及有普及的规律,提高有提高的方法。但都必须要讲究效率,很多事情不能明知不可为而为之。
精英足球运动注定只是极少数天才少年才能干的事情,绝对不应该把广大青少年学生都当作未来的“竞技足球的明星”进行全方位足球训练,浪费和挤占挪用广大青少年宝贵的学习科学文化知识和探索其它社会生存技能的黄金年龄时间段,这是一个大的原则问题,也是一个对国家和民族未来发展的十分重大的责任问题!
青少年足球是一个国家足球运动发展和可持续发展战略重点和关键,这是常识。
但如何发展青少年足球?不能偏离发展规律和正确轨道。不能把广大青少年都赶到足球场上去。不能打着发展体育产业的旗号,不能以培训的名义,从青少年及其家长身上捞大钱。发展青少年足球必须以普及为主,以公益为主。发展青少年足球运动的主要目标任务就是要使足球运动在校园里和社会中进行普及,与此同时,发现有足球运动天赋异禀的苗子,再对这些苗子进行淘汰式的专业训练,以最小人才、经济和时间代价,争取获得最佳的收获,才是竞技足球应该实现的目标。
根据国家法律规定,少年儿童,适龄青年百分之百的都应该在各级各类学校学习。学校理所当然的成为青少年足球运动发展的主要阵地。
至所以岀现这种令十分尴尬的现状和局面体制体育行政部门、教育行政部门、各级各类学校、中国足协的工作重心,必须转移到青少年足球身上。只有让更多的青少年融入中国足球,才会有希望。
但前提条件是校园足球,校外业余培训,青少年足球专业学校等青少年参加的若干足球运动形态。千万不要把青少年足球异化成足球产业,千万不能把校园足球变成生意足球。
青少年足球一旦与“钱”挂勾,假赌黑必然见缝插针。青少年足球一旦沾染上“铜臭”,必然会象资本主义经济危机一样,腐败将周期性的发生。