今天（10月16日），香港特区行政长官李家超发表任内第三份施政报告。
南都记者了解到，施政报告更新多项优质人才引入计划，包括扩大“高端人才通行证计划”（下称“高才通”）大学名单，新增含9所内地高校的13所海内外顶尖大学，以及优化“新资本投资者入境计划”，容许住宅物业计入投资金额。
李家超当天表示，特区政府已向中央政府提出进一步优化内地居民来港旅游签注的请求，包括恢复深圳“一签多行”个人游签注及扩大“一周一行”个人游签注政策试点城市范围等。
李家超还表示，即日起，进口价200港元以上的烈酒，200港元以上部分的税率由100%减至10%。
香港宣布优化“新资本投资者入境计划”。
香港“高才通”大学名单新增9所内地高校投资入境计划优化
南都此前报道，李家超自就任香港特区行政长官以来，推出多项政策吸引人才到港。其中于2022年12月推出，旨在吸引高收入和高学历人才来港的“高端人才通行证计划”（高才通计划），一直是讨论度较高的香港人才引进计划之一。
香港劳工及福利局曾在回应南都记者提问时表示，绝大部分高才通获批申请者是来自内地。这些年轻、高收入或高学历、工作经验丰富、具备国际视野的优质人才有助填补本地市场的空缺，能促进主要界别的发展。
10月16日，李家超在新一份施政报告中指出，将扩大“高才通”大学名单，加入13所海内外顶尖大学，并将计划内高收入人才的首个签证期限由两年延长至三年。据香港立法会议员透露，新增高校名单中包括9所内地高校。
此外，新一份施政报告还提及优化“新资本投资者入境计划”，即日起容许投资住宅物业，要求物业成交价为5000万港元以上，可计算入投资总额的上限为1000万港元。此外，自2025年3月1日起，通过申请人全资拥有的合资格私人公司投资，亦可计入投资金额内。
此前香港特区政府于2023年12月19日举行新闻简报会公布“新资本投资者入境计划”详情，规定申请人须拥有不少于3000万港元净资产，并投资获许金融资产、非住宅房地产等三类获许投资资产。
香港投资推广署曾表示，该计划自推出以来反应热烈。计划自2024年3月1日起开始接受申请，截至2024年9月，已接获申请逾500件，预计可为香港带来超过150亿港元投资金额。
香港特区请求优化内地居民来港旅游签注含恢复深圳一签多行
南都记者从今天的现场直播获悉，李家超表示，特区政府已向中央政府提出进一步优化内地居民来港旅游签注的请求，包括恢复深圳“一签多行”个人游签注及扩大“一周一行”个人游签注政策试点城市范围等。
2023年与内地恢复全面通关以来，内地游客的身影再度出现在港澳的大街小巷，内地游客赴港澳游热情高涨。与此同时，2024年5月27日起，内地新增8个城市可为符合条件人员签发往来港澳“个人旅游签注”，涵盖城市至此增至59个，包括所有内地省会和自治区首府城市。香港特区政府有关部门和业界表示欢迎并积极采取措施迎接游客。
此前，香港旅游发展局（下称“香港旅发局”）在回应南都记者提问时表示，2024年前8个月，香港已录得超过2950万访港旅客人次，其中内地游客超过2294万人次，同比去年增长38.9%。
香港旅发局向南都记者表示，如今，内地旅客乘搭高铁赴港的趋势越发流行，文化艺术、城市漫步、绿色户外、夜生活等主题深度游广受内地旅客欢迎，不少人专程来港走访打卡点和文化艺术景点，年轻客群是出游的主力军。为更好吸引内地客群，今年“十一”黄金周前夕，该局通过各类优惠活动，强化内地市场推广，鼓励内地旅客提前规划访港行程。
香港即日起调整烈酒税
当天，李家超还表示，为促进烈酒贸易，带动物流和储库、旅游和高端餐饮消费等高增值产业发展，特区政府参考取消红酒税带动红酒贸易的成功经验，即日起，进口价200港元以上的烈酒，200港元以上部分的税率由100%减至10%，而200港元及以下部分，及进口价在200港元或以下的烈酒，税率则维持不变。
受烈酒税调整影响，港股部分酒水股受到提振，其中珍酒李渡在消息传出后上涨超5%，随后回落，截至15:14录得7.54港元/股涨3.43%，与此同时，A股白酒股尚未受消息刺激，同花顺白酒板块显示，收盘报320.19点跌0.25%。
据南都记者了解，香港对酒精浓度高于30%vol的酒类征收高达100%的从价税，这一税率在全球范围内显著偏高，对烈酒产品进出口香港增加了较高的交易成本。
在上述烈酒税调整措施出台前，香港方面就有声音表示，希望通过“用三年时间降低烈酒税”，培植及创造烈酒交易的新产业，每次降税后观察社会及业界反响“来作进一步动作”。不过，若按照上述烈酒调整措施来看，其调整力度则是高于此前业界预期。
当然，香港的烈酒税调整后，引起业界强烈关注，有部分行业人士认为，香港调整烈酒税的措施，将可能对中国白酒的“出海”带来较高的预期。
“香港下调烈酒税，可以放大香港作为国际贸易集散中心的商贸影响力，加速中国白酒通过香港转口到世界各地促进白酒国际化进程。”酒业评论人肖竹青向南都记者分析，香港与全球很多国家和地区都有贸易便利契约，能够帮助中国白酒通过香港更便利的走向世界，让中国白酒成为更多国际商务合作伙伴选择的合作标的。
实际上，去年至今，白酒“出海”一直是行业协会、头部酒企以及行业专家等一直关注和探讨的问题，由于国内白酒市场长期处于存量博弈、渠道库存高以及消费弱复苏等状况，因此“走出去”开拓新的消费市场，成为白酒行业当下的迫切需求。
但南都记者也注意到，白酒在“出海”过程中，除了要树立文化认同以及针对当地市场制定相应合规的营销策略外，税费问题也是备受关注的部分。2023年，五粮液董事长曾从钦就表示，由于海外市场的高税率（个别国家征收综合税率高达300%），致使中国白酒国际市场准入成本高、海外终端零售价格高，削弱了国际市场竞争力。
据了解，早年海关总署在政策上给予了白酒单独编码，同时让白酒享受了出口退税的优惠，但在进入海外市场后，当地对白酒则是征收重税（主要依据是其具有成瘾性等）。
因此，部分行业人士也呼吁，希望能在国家层面上进行贸易谈判，推动中国白酒“出海”。其中今年全国两会期间，全国政协委员孙宝国就指出，中国白酒和国际烈酒在税率上存在严重不对等，在国外，中国白酒被定性为特殊食品，征以高额关税，他希望有关部门能积极推动国家层面贸易谈判，争取贸易条件平等，实现蒸馏酒类别平等税率。
当然，香港对烈酒税调整后，意味着内地白酒产品进入香港市场的门槛或进一步降低。根据中国食品土畜进出口商会《2024年1-8月酒类主要进出口国别市场》简报数据，今年前8个月，我国酒类累计出口11.95亿美元（85.05亿元人民币），同比增长9.76%，其中，中国香港是白酒出口的最主要市场，业界预判，烈酒税调整降低后，国内次高端（300至500元）、高端（500至800元）、千元价格带（主要800至1000元）以及超高端白酒，将有可能进一步在香港市场“站稳脚跟”。
不过南都记者也注意到，有行业人士也持有审慎态度，一名头部白酒企业的销售负责人向南都记者表示，烈酒调整措施实际上对海外洋酒品牌同样是受益的，目前香港的酒类消费者主要以洋酒消费为主，要将其转变为喝白酒仍需要认知培育，“目前，香港当地消费者最熟的白酒主要是茅台，另外像五粮液、洋河等也有一定认知，但都不是特别了解”。另外上述负责人还表示，白酒要渗透入香港本地渠道或企业、商会商务接待等，“销售队伍的建设也需要进一步强化”。
另据南都记者了解，目前我国白酒“出海”仍处于萌芽和起步阶段，以2023年数据为例，国内白酒出口量最大的贵州茅台，其海外市场的销售收入为43.5亿元；另一家白酒巨头五粮液，通过与五粮液集团进出口有限公司（负责五粮液出口业务）实现关联交易10.04亿元。不过这两家巨头海外业务产生的金额，分别占当期营收的2.9%和1.2%。
南方都市报（nddaily）、N视频报道
南都记者 翁安琪 贝贝
