58岁的求职者唐兴芬，在历经求职困境后，心中充满焦虑。然而，在青川县 “点对点” 专车输送服务招聘会上，她迎来了人生的转机。
“我今年 58 岁了，一直找不到工作，今天招聘会一企业招聘条件是 63 岁以下的女性，我觉得我很合适。刚刚通过面试，就等着体检入职了。” 唐兴芬的喜悦之情溢于言表，而这仅仅是青川县 “520” 服务模式助力重点群体就业众多成功案例中的一个缩影。
靠前服务：五大驱动铺就就业创业坦途
近年来，青川县人社局秉持 “授人以鱼不如授人以渔” 的稳就业、促发展理念，积极实施 “五个驱动”，为重点群体就业创业开辟道路。
该县通过“制度 + 部门” 驱动，变一方推动为多方协作。出台《建立行业部门数据交换和共享机制的通知》《青川县促进就业二十二条措施》《进一步做好易地扶贫搬迁劳动者就业促进工作的实施方案》等指导性政策文件，建立多部门信息共享机制，凝聚人社、医疗、农业农村、民政等部门合力，为促进就业创业提供坚实支撑。
通过“点位 + 专员” 驱动，将服务空地转化为服务阵地。全县建成 178 个就业创业服务站点，配备专岗人员 38 人、兼职人员 178 人，实行服务专员走村入户巡回服务机制，让就业创业服务走进千家万户。
通过“平台 + 岗位” 驱动，实现精准就业。通过线上平台发布岗位信息，今年以来已累计发布 8000 余条。开展 “入企选岗”“进企探岗” 专项活动 20 余场次，帮助 400 余名劳动者与企业签订劳务用工意向协议。正如求职者小李所言：“以前找工作要到处跑，现在通过线上平台，就能轻松找到合适的岗位，真是太方便了。”
通过 “资源 + 市场” 驱动，让就业援助服务更深入。全面整合人力资源公司、劳务专合社等机构，深入摸排县内脱贫人员就业信息 1.5 万条，建立脱贫人员外出务工信息台账，对有就业意愿的人员开展针对性追踪援助服务，提高入职成功率。
此外，是 “线上 + 线下” 驱动，让服务更加主动、高效。线上动态更新就业创业政策解读，确保政策保障不断档、不掉线。线下精准实施 “政策找人” 行动，深入村（社区）以及企业调研走访，开展 “入企问需寻痛点 纾困解难促发展” 企业政策宣讲会，发放就业创业政策宣传资料 1.5 万册，高效推进各项补贴政策落地落实。
双线护航：两项机制巩固扩大就业创业成果
为进一步巩固和扩大就业创业成果，青川县人社局构建了 “内稳外输” 和 “内扩外引” 两项机制。
向内，强化资源整合，稳定县内就近就业存量。深挖县内企业、在建项目和新型经营主体用工信息，利用青 e 就业平台规范劳务专合社的营运和管理，让劳动者实现 “居家式” 灵活就业。抓牢载体建设，扩大县内吸纳就业容量。认定 40 余家就业帮扶车间，吸纳农村劳动者就近就业 2000 余人。
向外，持续强化东西部劳务协作、欠发达县域托底性帮扶、川陕甘毗邻地区的劳务协作关系，联合西湖区人社局召开专场招聘会，为各类重点群体提供 4500 余个岗位。
开展 “保用工、促就业” 专项行动，联合优质企业开展 “点对点” 输送入企探岗活动，稳定外出务工规模，实现用工、求职双向奔赴。同时，组建 “返乡入乡创业联盟”，建立 “返乡入乡创业实践基地”；引进专家团队实地开展创业巡诊，深入青川项目实地，对肉牛养殖、茶叶种植等 20 个创业项目展开全面考察，为创业者因地制宜制定发展规划，明确发展方向。
参加过专家创业巡诊活动的陈林按照专家团队指出的意见建议全面升级打造 “古道麻院 45 号” 民宿，形成了自己的特色优势，陈林表示：“这种巡诊活动给了我更多完善、升级服务的方向，人社部门对我们创业者的扶持让我对今后的发展信心满满。”
全域覆盖：就业创业服务 “零” 距离
青川人社针对未就业重点群体建立 “一对一” 就业帮扶机制，在全县 20 个乡镇落实一名（专职）或多名（兼职）就业创业帮扶挂联干部，针对未就业人员、就业困难人员开展 “131” 服务。
近年来，各乡镇挂联干部深入社区、村镇，为脱贫人员、易地搬迁人员、退捕渔民、未就业高校毕业生等重点群体开展上门就业创业服务，惠及人群达 5 万余人次。
该县充分发挥 V3.0 就业信息系统、“青 e 就业”、青川就业、广元招聘网等业务信息系统以及微信、抖音等互联网平台，通过人力资源公司广泛收集省内外、县内企业以及在建项目等用工信息，实现日更新用工需求、岗位信息。2023 年以来，每周四定期在公共服务中心三楼人力资源市场内开展现场小型招聘活动，参加活动未就业求职人员累计达 4500 余人，通过活动实现就业 2000 余人；每月组织求职人员到县内有用工需求企业入企探岗，求职者与企业面对面沟通并签订务工协议；按季举办招聘服务活动，开展短信、微信等定向岗位推送，通过就业驿站、零工市场等基层站点工作人员为援助对象提供 “就在身边” 就业服务。实现了有意愿就业的求职者通过网络求职登记、网上预约面试，形成数字 “多跑路”、求职者 “零跑腿” 的工作模式。
最后，依托基层公共就业服务站打造 15 分钟就业服务圈，保障劳动者就业创业咨询不出社区（村），实现就失业登记、创业补贴申领、创业担保贷款办理、公益性岗位申报等就业创业业务办理一体化服务模式，真正实现了未就业重点群体劳动者就业创业服务 “零” 距离。
当下，青川县的 “520” 服务模式，犹如一盏明灯，照亮了重点群体的就业创业之路，为他们的未来带来了新的希望和可能。
（强蛟 张英莉 记者 鄢怀林）
