为了缓和民族矛盾，皇太极一再强调“满汉之人，均屑一体”，“毋致异同”。建立以满族贵族为核心的满汉地主阶级联合专政，是皇太极扩大统治基础、巩固后金（清）政权的基本国策。努力哈赤时代率子侄东征西讨能征惯战，却很少有管理国家的政治经验和行政能力。随着统治区域不断扩大，国家机器逐渐完善，越来越不适应形势发展的需要；而汉官以其丰富的统治经验，在后金改行汉制、实施封建化的过程中驾轻就熟、应付裕如。为此，皇太极格外重视争取、拉拢汉族地主阶级知识分子合作。他指出“图治以人才为本”，要求满汉、蒙古各官，只要发现“果有深知灼见之人，即当悉行荐举。所举之人，无论旧归新附，及已仕未仕”均可呈报礼部量才录用。他通过荐举、考试等方式大批选拔任用汉族地主阶级知识分子，并大批留用明降官降将，授以高爵厚禄，使之安富尊荣，其目的无非“俗其感恩图报，赞襄治理，有裨于国家而已”。范文程、鲍承先、张存仁、洪承畴、孔有德、耿仲明、尚可喜等大批文官武将在推进封建化，夺取全国最高统治权的历史进程中确实参决帏幄、“赞襄治理”，发挥了特殊重要的引路向导作用。

以上内容摘自《每天读点中国历史》邓明、罗宾著。

1、太宗即位后，召其在身边任职，参与军政大计。每逢商议政事，总会问道：“范章京知道吗？”倘若遇到奏事有不当之处，总是说：“为何不和范章京商量呢？”诸臣回答道：“范章京也是这般说。”皇太极便予以认可。有一回，范文程在皇宫中用膳，望着满桌的佳肴美味，想起了老父亲，停下筷子不再进食。太宗知晓他的心思，即刻派人将这桌酒席快马送至范文程家中。其后，范文程官至内秘书院大学士，此乃清朝汉人任相的开端。

2、启用汉官，并对他们量才录用，其中将范文程、鲍承先、宁完我、高鸿中等具备丰富政治经验和统治才能之人授予高官，以此安抚他们。另外，对于主动归降的汉族人予以封王。这些措施的施行，在很大程度上拓展了皇太极的统治基础，稳定了辽东汉族民众的人心。

3、皇太极在选拔人才方面，听取了汉官的建议。在天聪三年，首次举行开科取士，参与考试的主要有满、蒙、汉各族的读书人。尤为重要的是，皇太极下令，那些身为奴仆的生员参加考试，各家主人不得加以阻拦，最终考中的共有二百余人。他们从原本为奴的身份，经由考试获得提拔，得以自由，还得到了一定的奖赏，并被委以重任。这项举措引起了强烈反响。在之后的开科中，皇太极招揽了大批汉族知识分子，并且在政治上赢得了他们的支持与拥护，这对于巩固其统治有着重要的意义。