重大利好，西安西南交通大动脉、国内最长最长复合通道，迎来关键批复。

规划7年，高新至鄠邑高速复合通道工程终于定档！

继今年6月份，高新至鄠邑高速复合通道传出前期动态后，10月31日西安高新区官网再次发布《高新至鄠邑高速复合通道工程项目特许经营者招标招标公告》。

本次公告明确释放包括批复、开工定档等众多事关项目建设的关键信息。其中，

招标条件透露：高新至鄠邑高速复合通道工程项目特许经营者招标已由陕西省人民政府同意采用特许经营模式实施，项目特许经营方案已由《陕西省发展和改革委员会关于高新至鄠邑高速复合通道工程项目特许经营方案的审核意见》（陕发改基础〔2024〕1740号）批准，具备招标条件。

工程概况及规模显示：高新至鄠邑高速复合通道工程项目起于西安绕城高速西高新立交，终于鄠周眉高速公路起点，采用“上层主路（高速公路高架桥）+下层辅路（集散功能的等级公路）”的建设形式，构建国内最长复合立体通道。

投资总额：约169.1亿元。

工期：计划施工期2024年-2027年，建设期为3年。

主路全长38.606公里，采用高速公路技术标准，双向六车道，设计速度120km/h。全线设西高新枢纽立交、西部大道立交、城市客厅立交、终南大道立交、西沣枢纽立交、沣镐立交、草堂立交、余下立交、鄠邑南立交和水寨枢纽立交共10处互通立交（含预留2处）。设主线收费站1处、匝道收费站5处。全线主路桥梁36.4768公里/5座，其中特大桥36387.8米/3座，中桥60米/1座，小桥29米/1座。

辅路实施长度15.957公里，采用集散功能等级公路技术标准，双向六车道，设计速度60公里/小时。设置桥梁146.4米/4座。沿线设置监控分中心1处，养护工区1处，均与西沣匝道收费站合建。

本项目公路沿线设加油站2处，加油加气站4处，桥下停车位8245个。（最终建设规模以批复的项目可行性研究报告、初步设计文件为准。）

招标范围明确：高新至鄠邑高速复合通道工程项目特许经营服务范围包含高新至鄠邑高速复合通道工程项目详细勘察、施工图设计及其他的项目前期工作、投融资、建设、运营维护、移交以及与本项目相关的经营内容。

投标人中标后，应与项目实施机构签署初步协议，协议签署后，由特许经营者按《中华人民共和国公司法》及初步协议约定依法出资组建项目公司，由项目公司与项目实施机构签订本项目特许经营协议，按照特许经营协议约定对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏。

在特许经营期满后，按照协议约定将本项目范围内的土地使用权、全部工程及附属设施的使用权、经营权（收益权）无偿移交给项目实施机构。

建设资金方面：除20%的项目资本金外，项目融资比例约为项目总投资的80%，由项目公司负责通过银行贷款等合法途径筹措。

项目回报机制：为使用者付费，使用者付费包括本项目的车辆通行费收入、其他经营性收入（包括但不限于项目范围内加油加气站、沿线广告牌、停车场等其他政策允许的经营内容的收入）；同时，可积极申请上级政府的专项奖补资金。

特许经营期限：高新至鄠邑高速复合通道工程项目特许经营期暂定为34年，包括开工前准备期、建设期和运营期。其中，

开工前准备期：5个月，自《特许经营协议》签订之日起，至监理发出的开工令标明的项目开工日前一日止；

建设期：暂定为3年，自监理发出的开工令标明的项目开工日起至项目整体通过交工验收之日止；

运营期（含收费期）：自项目整体通过交工验收之日起至项目收费期届满日止，其中收费期自陕西省政府批准的本项目收费许可起始日起计，暂定为30年。

同时，公告也表示，如届时法律法规对经营性公路收费期上限作出调整，可在符合届时法律法规、项目情况、协议约定等前提下，按程序重新合理界定收费期及特许经营期限。

项目公司以实际运营及评估情况，依据协议约定有权申请调整收费期限，实施机构对项目运营情况进行阶段性评估，在符合届时法律法规前提下，双方协商按程序重新合理界定收费期及特许经营期限。

高新至鄠邑高速复合通道工程作为西安市西南方向对外联系的高速通道，途经雁塔区、高新区、长安区、鄠邑区等4个区，建设通车后，将改善高新区各产业基地间的快速联动效应，完善区域高速公路网，构成绕城高速与西安外环高速等环线高速间的重要联络线，成为辐射周边、带动经济发展的大通道，其建设对于提高项目通道通行能力和服务水平，缓解西安市城市交通拥堵，加快沿线城镇土地开发，提高城市运行效率和综合竞争力具有重要意义。

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