最近这段时间,作为欧盟轮值主席国的匈牙利在外交上的事务格外的上心,但该国总理欧尔班马不停蹄的“和平使命”之旅却让部分的欧盟领导人感到十分不安。此前,英国《金融时报》披露,有成员国正在商讨“抵制在匈牙利举办的非正式部长会议”,而这一传闻也越传越真。
匈牙利的原计划是在下个月月底主办一次外交事务会议,这本是匈牙利总理欧尔班试图塑造欧盟外交政策议程的绝佳机会,也是匈牙利外交与对外经济部长西雅尔多大放异彩的机会。然而,近来又有一些消息传出,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利预计将在8月底组织一场正式外交峰会。倘若该消息属实,这也意味着,其他欧盟成员国的外长如果参加博雷利组织的会议,将等同于抵制同期在匈牙利布达佩斯举行的欧盟外长非正式会议。很明显,欧盟内部一些成员国或政客有意针对匈牙利。
欧尔班马不停蹄地进行“和平使命”之旅,这让欧盟内部的一些政客心生不满。所谓的“和平之旅”,是欧尔班为推动政治解决乌克兰危机所作的努力。在这期间,欧尔班先后访问了乌克兰、俄罗斯、中国和美国。由于欧尔班“秘密”前往莫斯科,在当前俄乌冲突仍在持续的背景下,欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席米歇尔和欧盟最高外交官博雷利纷纷指责欧尔班访俄未得到欧盟授权,暗示欧尔班是普京的“工具”。在此情况下,这些欧洲政客决定故意“怠慢”匈牙利,“敲打”欧尔班。于是,博雷利同样在8月底组织会议的消息传出。
从这一点上就不难看出,当前欧洲各国虽然表面上看似团结一致对外,但实际上其内部阵营分化越来越明显。仅一个俄乌冲突就足以挑动它们敏感的神经。当然,这只是其中一个事例,还有很多类似情况。比如,在美国的挑拨下,欧盟决定对中国制造的电动汽车征收高额临时关税,配合美国对华发动“贸易战”。
然而,欧盟内部对此决定仍存在分歧,因为德国和西班牙都是汽车工业强国,对此有明显的顾虑。不仅如此,意大利更是有意邀请中国汽车企业在意大利投资设厂。近日,有意大利媒体透露,意大利政府正在考虑通过法律手段“接管”欧洲汽车巨头斯泰兰蒂斯集团旗下已停产的汽车品牌,并将其使用权“转让”给中国的企业。显然,意大利的这种做法,在欧盟内部的那些亲美高层的眼中,就是公然与他们对着干。
上个月的欧洲议会选举结果同样证实了当前欧洲内部的分裂,显示出欧洲右翼崛起的趋势。例如,欧尔班领导的匈牙利执政党青民盟、捷克最大反对党“不满公民行动”、奥地利自由党以及法国极右翼政党国民联盟,均在各自国家中获得了最高的得票率。极度亲美的欧盟委员会主席冯德莱恩甚至被要求下台,欧尔班就曾公开呼吁撤掉冯德莱恩,称其在过去5年内领导的欧盟堪称史上最糟糕。
在喊话冯德莱恩下台的同时,欧尔班还计划另起炉灶,成立欧洲议会新党团“欧洲爱国者”,寻求各国右翼政党的加入,从而“改变欧洲政治”。不难看出,匈牙利在接棒欧盟轮值主席国后,雄心勃勃,意在利用这一良机在国际上充分露脸,并在欧洲加深自身的影响力。