目前，中国集中供热分界线位于北纬33度附近的秦岭和淮河一带，也就是俗称的中国南北分界线。

集中供热的历史，可追溯至上世纪50年代，中国在苏联援助下为城市居民安装集中供热系统。

但当时的中国正面临严峻能源短缺，于是作为中国南北分界线的“秦淮线”就成为集中供热的界限。

每年的11月15日，中国的集中供热系统开始工作，并在未来4个月为城市居民持续输送暖气。

这让生活在该分界线以北的数百个城市中的居民欢欣不已，而那些分界线以南的城市则要在没有暖气供应的情况下捱过整个冬天。

这种“不公平”现象并不容易解决，而中国签署的遏制温室气体排放协议，使该问题的解决变得更为艰难。

清华大学教授江忆曾表示，政府不太可能为南方所有城市居民提供集中供热，否则中国每年将多烧5000万吨煤炭。

如今，随着中国经济增长，中国民众生活水平改善，该分界线正日益被视为“时代错误”或“不合时宜”。

南方有些城市，甚至曾因大量市民同时使用电热器，而遭遇大面积停电事故。

有学者认为，应以室外温度作为判断当地是否提供集中供热的决定因素。

一些全国政协委员还提交过将集中供热向南扩展的建议，并相信中国政府已具备此能力。

2018年3月，全国人大代表周洪宇在全国两会上，提出“关于我国集中供热沿长江重新划定南北供暖分界线”的建议。

2021年底，位于秦岭淮河一线以南的襄阳市，开始实施城市集中供热。

但疫情三年过后，全国各地财政普遍收紧，加上环保力度不断加大，高度依赖财政拨款维持的集中供热也迎来了前所未有的挑战。

集中供热的供给端——煤炭、燃气能源价格持续上涨，但集中供热的销售端采暖价格始终不变，生产成本与收益倒挂日益严重。

集中供热财政补贴压力日渐加重的同时，公交系统、地铁系统随着城市框架的拉大，财政补贴的压力也在逐年上升。

2023年地方财政收入持续下降，而财政补贴却随着能源价格上涨而不断增推高，政府收支矛盾进一步尖锐。

公交系统能停运吗？地铁系统能停运吗？答案显而易见！

如果财政紧缩的状况持续存在，相比而言，似乎能舍弃的只有集中供热。

那么，现在问题来了：集中供热的分界线，究竟是继续南移至长江一线呢？还是收缩北移至陇海铁路一线呢？