最新数据显示,去年我国粮食生产实现19连增,产量在1.37万亿斤以上,粮食自给率超过100%,人均占有粮食480公斤,远高于国际公认400斤的安全线,做到了口粮绝对安全。与此同时,俄总统普京责成政府要在10月前完成“中俄新陆路粮食走廊”项目的政府间协议,增加俄罗斯对中国的粮食出口,为我国的粮食安全又上了一道保险。而从更高的层面来看,此举预示着两国未来在反霸的问题上,又找到了一个新的合作方向。
【俄罗斯运往中国的粮食】
首先我们要明确的是,中俄在粮食问题上的合作,对于未来而言意义重大。面对极端天气、地缘冲突对国际粮食市场影响如此巨大的当下,尽管我国可以保证粮食安全,世界却没有那么幸运。去年因极端天气减产、原油价格飙升导致粮食价格通货膨胀严重。联合国《全球粮食危机报告》中的数据显示,2022年全球有2亿人左右面临粮食危机,其中有300万人甚至面临死亡威胁。这有些让人不可思议,因为从粮食产量上来,2022年世界粮食产量是28亿吨,如果全球按80亿人来算,粮食缺口并不算大。那么究竟是什么原因导致的呢?答案就是美国的粮食霸权。从历史的长河看,美国先是将自己变成世界上粮食生产效率最高的国家;再通过粮食援助的方式扩大自己的国际影响力;最后再利用自己的国际影响力控制世界粮食从生产到食用的方方面面,建立美国的粮食霸权,威胁世界粮食安全。
【粮食生产机械化】
具体来说,首先,1930年代,美国就已经普及拖拉机耕地;1959年美国的小麦、玉米等粮食作物的耕、播、收割、脱粒、清洗已经全面实现机械化。冷战期间,为提高农业产出,化工、转基因工程、卫星遥感与计算机技术也大规模用于农业生产,这个时候的美国已经成为世界粮食生产最发达的国家。其次,拥有大量过剩粮食的美国开始以粮食为杠杆,用粮食援助来扩大政治影响。二战结束之后,美国将粮食作为打击其他意识形态和政治制度,控制盟国的重要工具,美国马歇尔计划负责人哈里曼说,马歇尔计划的120亿美元援助中有45亿美元都是农业商品,为的就是防止西欧倒向东方阵营。与此同时,美国还对东欧的苏联加盟共和国实施了粮食封锁,一度造成了人道主义灾难;1954年美国通过了有关粮食援助的480法案,后经过反复修改,出台了“粮食换和平计划”,粮食援助已经成为美国外交的惯用伎俩,其援助总额最高能占到世界的57%,影响力可想而知。
【基辛格与尼克松】
最后,1947年,杜鲁门政府通过第4点计划,决定技术援助发展中国家,洛克菲勒家族以推动发展中国家农业升级为名,在全世界建立农业技术垄断,人为制造粮食依赖与依附,等到尼克松上台后,这种优势已经开始凸显,当时的国务卿基辛格就表示,谁控制了粮食,谁就控制了所有人。美国对外政策的重点也从操控武器市场转向操控粮食和能源市场。为此,美国祭出粮食霸权三板斧。其一,粮食能源化,在人口和粮食都没有短时间内波动的情况下,将粮食转化成生物燃料,人为可控地制造粮食缺口;其二,粮食公司化,通过粮食公司充分利用WTO自由贸易体制,以高补贴、高技术、高资本的生产势能,控制世界近80%的粮食交易,世界四大粮食集团有三个都是美国控制的,美国以这种手段收割世界的同时,为政治服务;其三,粮食金融化,将粮食作为大宗商品与美元绑定到一起,通过美国在金融市场上的操作来影响粮食价格,有问题就让问题加剧,没有问题就制造问题。可以说,世界在粮食问题上真是苦美久矣。比如,2010年开始的阿拉伯之春,埃及、突尼斯、也门之所以在很短的时间就出现了政治危机,与美国在2008年金融危机之后向粮食市场放水有脱不开的关系,生活在美国粮食霸权的阴霾下,美国打个喷嚏,世界就得感冒,美国要是想打压谁,那么被打压的对象可能连日子都过不下去。
【美国霸权漫画】
站在我们自己的立场,在中美竞争如此激烈的当下,我国不仅要保证本国的粮食安全,更要尽可能地帮助更多的国家应对粮食安全问题,这样才能真正推动国际关系的多边主义化和世界政治多极化。为此,从内部来说,我们要“藏粮于地,藏粮于技。”一方面,尽最大努力保护耕地,保护生态环境,科学有效地使用化肥,在提升土壤肥力的同时,有条不紊地提升耕地面积;另一方面,加强种子科技、农药、化肥的研发力度,推动粮食生产机械化、信息化,有效提升粮食生产效率,降低粮食生产成本。从外部来讲,我们要加强与俄罗斯等世界粮食生产大国之间的合作,以国家为竞争主体,,推动世界粮食交易朝着更加公平公正的方向前进,维护粮食价格稳定的同时,保证粮食供应不受霸权操弄。